核心导读：

为深入学习贯彻全国教育大会精神，进一步凝聚思想共识、强化使命担当，推动党中央关于建设教育强国的重大决策部署落实落地，今天，在“勇担教育强市建设新使命 沿着总书记指引方向阔步前行”专题之“教育强市笔谈”专栏。聚焦如何推进基础教育扩优提质，构筑优质均衡的基础教育体系，一起来看重庆市南川区教委的笔谈文章——

南川区教委按照“满足新期待、适应新需求、化解新难题、服务新南川”工作思路，坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

一、直击问题短板，全面剖析教育发展现状。目前，南川基础教育发展仍存明显短板。一是教育发展不均衡。区域学校、城乡学校、同类别学校间教育教学质量差距大。二是教育资源不充足，县域高中特色发展不鲜明，城区优质学校学位紧张，新优质学校的头雁作用机制发挥不健全。三是小规模学校发展乏力，办学瓶颈亟待突破。

二、推进四大行动，全面筑牢优质教育根基。一是集团办学提质行动，办学质量更认可。2023年完成首批同镇街内或相邻镇街农村小规模学校的集团化办学，涉及16个乡镇、20所小学，改革形成集团化学校6个。计划通过3年左右时间，通过集团化办学模式，强化农村教育资源统筹，精简学校行政管理和日常运行成本，化解教师结构性矛盾，实现集团内资源共享、特色共生、合作共赢、发展共进，城乡差距、校际差异逐步缩小，整体提升全区农村教育质量，进一步增强人民群众教育获得感、满意度。二是扩优提质增量行动，“家门口”学校更优质。南川区以教育整体改革为统领，“组团式”帮扶道南小学成长为优质学校，加快北京师范大学南川实验学校、道南中学高中部建设，挖掘南川中学优质高中校舍资源潜力，新增小学优质学位360个、初中优质学位720个、高中优质学位240个。三是“双减”赋能助力行动，学生素养更全面。对标国家“双减”政策要求，区教委推进实施减负提质增效行动，全覆盖实施“5+2”“1+1”课后延时服务，《南川以改革“小切口”撬动教育大发展》被重庆日报聚焦报道，并被重庆市人民政府网站转载。隆化六小学生利用课后延时服务持续接受“数字华容道”学习，取得打破两项吉尼斯世界纪录的轰动效应，金山镇中心校课后服务课程《笋衣艺术》被中国教育电视台和市级媒体专题播报。四是课程教学改革深化行动，服务教育更显著。围绕新课标、新教材开展系列专题培训，全面把握新内涵、新变化。推进教育科研助力课程改革，市级规划课题38项，市教育学会课题12项，市教育领域综合改革课题1项，市教育领域综合改革项目3项，市义务教育学校新领雁工程项目3项，市义务教育质量监测结果应用课题立项课题6项，市教育评估院家校社共育专项课题2项、保教质量保障体系专项研究课题3项，区级课改小课题257项。《爱与责任：整体提升农村学校教育教学质量的南川实践》获2021年重庆市教学成果特等奖，南川中学、兴隆镇中心校2项成果获重庆市教学成果三等奖。

三、做好五篇文章，全面构筑优质教育体系。结合区域实际，南川区坚持问题为导向，精准发力，以跨越山海的勇气和爬坡上坎的毅力，系统谋划五篇文章，全面构筑公平优质体系。一是在立德树人上下功夫。优化课程体系，推进“金山思政”大中小思想政治教育一体化建设，楠竹山镇中心校的“‘追寻英烈足迹，传承红岩精神’红岩铸魂思政研学路线”获评市级首批中小学“红岩铸魂”思政研学精品线路，全面建设“礼好金山美少年”培养体系，持续擦亮“四有八为”育人品牌，成功打造市级德育品牌10个，区级德育品牌40个。二是在课程教学改革上求突破。修订、优化、完善学校课程方案，全面落实国家课程，开发“规范+特色”校本课程，规范组织地方课程、校本课程和课后服务课程的落实落地。构建现代课堂生态，促进课堂教学改革，推动“教本课堂”向“学本课堂”转型。严格落实《重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求》，加强教学常规管理与指导，进一步优化课后服务机制，构建高质量“1+1”课后服务体系，发挥学校育人功效，提升学校服务能力。三是在五育并举上抓结合。推进美术、音乐、体育教育教学评价改革，推动科学教育、劳动教育进课表，培养学生探究意识和劳动意识，深入开展读书行动，分年段系统设计心理健康教育课程，进一步筑牢学生心理健康防线。四是在教师研训上促成效。重视教研人才队伍建设，构建“行政主推、教研主导、学校主责、教师主体”的教科研网络，完善科研管理办法，让研究贴近教育教学实际，锻造一批区级特约教研员下沉一线，蹲点指导，切实增强教科研服务能力和指导水平，不断服务教育教学质量提升。五是在特色发展上树品牌。推进优质学校改革，发挥新优质学校在内涵发展、示范引领、特色创建中带动作用，真正形成“一校一品牌、一校一引领、一校一特色”局面。