第1眼TV-华龙网讯（通讯员 张开红）近年来，江津区坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为强化基层基础的关键举措，每年按照不低于10%的比例倒排一批软弱落后村党组织加强整顿，统筹从精准摸排、分类施策、严督实导三方面发力，注重整合资源，抓两头带中间，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。

精准摸排找“病灶”“揭疤亮丑”促整改

“感谢各位党员，我一定不辜负组织的信任和大家的期望，即刻投入工作，和村‘两委’干部一起努力，尽快为我们村摘掉‘软帽子’，力争早日成为‘五星’党组织。”近期，在江津区杜市镇永隆村的党员大会上，刚刚满票当选的党委委员刘兴惠激动地说。

永隆村党委被定区委确定为软弱涣散村党组织后，杜市镇党委聚焦“班子不齐不强，战斗力弱”“村级风险债务高”两大问题，持续发力整改，按照“落后不掉队，摘帽即四星”标准，赋能“后进”变“先进”，争创“五星”当标杆，确保全域创建工作整体推进。

“整顿软弱涣散村党组织，首要任务是找准问题、找到‘病灶’。”江津区杜市镇有关负责人说，以前我们排查软弱涣散基层党组织方式相对单一，个别村（社区）“报喜不报忧”，担心“掀开伤疤”不好“治”，或者“用药”太重难承受，完不成上级交给任务，存在“以好充次”“以中充次”的情况。

“整顿软弱涣散党组织就要真改实改，避免流于形式主义。”江津区委组织部有关负责人介绍，在确定整顿对象名单时，结合基层党组织评星定级，把三星级以下的列为整顿对象，并采取“基层党组织自查、镇党委逐村复查、区领导带队核查”三级联查的方式，进行“拉网式”排查。排查过程中，做到“四必访、四摸清”进行系统甄别，防止摸排不精准、避重就轻等问题，研判分析找准党组织“软、乱、穷、散”等致病原因，并经区委常委会专题研究后，确定最终整顿对象名单。

分类施策开“良方” 靶向定位出实招

“现在说话有人听了，干事有人跟了，今年的文旅融合发展项目又得到了社区居民的大力支持。”正在和深圳市顺牌文化传播有限公司签订乌篷船体验项目的江津区塘河镇古镇社区党支部书记何啟莉喜笑颜开地说。

“找准症结、精准施策，是整顿软弱涣散基层党组织的关键所在。”江津区塘河镇相关负责人介绍，以前有段时间，古镇社区开会总是坐的稀稀拉拉，上面开大会，下面开小会、玩手机，社区书记讲什么很少有人听。同时，社区“两委”班子引领发展的眼光和思路又不足，发挥“领头雁”的作用不够强。

找到症结后，古镇社区党支部坚持用制度之“刀”治理，将制度明细化，用制度管权管事管人，通过“硬约束”从各方面规范社区干部的行为，提升社区领导班子的凝聚力、战斗力和为民服务的水平。

“形式上开好了会，内容上也要提高质量。”江津区塘河镇有关负责人说，针对村社干部学历低、能力弱等疑难杂症，镇党委也开出了一副补齐村（社区）干部能力短板的“良方”，即“114”帮学提能工程，即1名驻村社干部结对1名村（社区）干部开展学理论、学技能、学方法、学规矩“四学”行动。

江津区还聚焦育头雁重点治“软”、严制度重拳治“乱”、强投入帮扶治“穷”、整队伍靶向治“散”，通过精准选派具备特定资源优势的区级部门与软弱涣散党组织结对帮促，推动党委部门“联弱促强”、政法部门“联乱促治”、农业部门“联穷促富”、商务部门“联产促旺”的“四联四促”模式，凝聚基层治理力量，实现政策、资金、力量向软弱涣散基层党组织倾斜，推动结对部门的职能优势转化成为整顿提升的工作优势。

严督实导除“病根” 常态整顿防“反弹”

“你参加过院坝会吗？有没有提意见、提问题？提的意见现在给解决了吗？”这是江津区委组织部进村暗访检查整顿软弱涣散基层党组织进展成效时必问的3个问题。

院坝会是江津区党员干部听民声、问民计、解民忧的一种有效形式。通过安排区、镇、村三级党员干部，联合组成三五人一组的小分队，深入农村院落、城市社区和工业园区等，与百姓直接面对面交流，收集群众意见建议，解决群众实际问题或困难。江津区委组织部为保证软弱涣散党组织整顿切实有效而非走过场，通过召开院坝会，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式，督促指导抓好整顿工作。

暗访院坝会只是江津区强化督促检查工作中的一项举措。为保证整顿软弱涣散基层党组织的成效持续长久，江津区还落实“四个一”措施，压实入户谈话清单、排查整顿工作清单、专项整治工作提醒清单、挂点督导帮扶工作清单等“四张清单”，明确党员区领导和街镇主要领导两级双挂点。同时，坚持将软弱涣散村党组织问题整顿攻坚与转化提升双向发力，通过基层智治平台常态化开展线上线下评星定级，对所有基层党组织定期“过筛子”，及时发现苗头性、倾向性问题，防止正常组织“蜕变蜕化”，做到“治未病、防大病”。

“整顿软弱涣散基层党组织，最终落脚点要落实到为民服务上。”江津区有关负责人说，在整顿软弱涣散基层党组织的过程中，要坚持把让群众知晓、让群众参与、让群众监督贯穿整顿工作的始终。同时，要与加强基层服务型党组织建设相结合，加大对软弱涣散基层党组织人力、物力、财力等各方面的支持力度，提升为民服务的水平。