土法造纸术在秀山已有几百年历史，繁荣时期，在县内的手工作坊广泛分布。其产品称为草纸，主要用于卫生、写字、丧葬、祭祀等方面。

在相当长一段时期内，草纸是当地人不可缺少的必备物品。由于整个造纸工艺流程多、细、繁、杂，季节性强、时间长，生产时空跨度大，经济效益不高。加之随着社会的进步和现代生产方式的发展，传统的土法造纸日渐稀少。到目前为止，全县仅有溪口等地有少量几户在进行生产，其目的也仅限于自给自足。随着社会的进步、科技的发展，机械造纸已逐步取代这一传统的造纸工艺。