第1眼TV-华龙网讯（通讯员 牟华俊 李琬琰）在重庆市江津区圣泉街道浒溪社区，一场历时十个月的排污管道治理攻坚战，不仅解决了困扰居民的“污水漫溢”难题，更以“红色引领、多元共治”的实践创新，为新时代基层治理提供了生动样本。从权责不清的“九龙治水”到全民参与的“共治共享”，这场治理实践生动诠释了“枫桥经验”的深刻内涵，彰显了党建引领基层治理的强大效能。

“民生痛点”催生治理变革

圣泉街道浒溪苑A区突然塌陷的排污管道，如同投入平静水面的石子，激起了基层治理的层层涟漪。然而，维修工程面临“三重困境”：权责界定难，管道涉及物业、业委会、供水企业等多方主体；共识凝聚难，居民对动用维修基金、追责施工方、优化方案等问题意见分歧；资源整合难，工程需协调住建、市政、街道等多个单位。

浒溪社区党支部依托“浒溪议事厅”平台精准梳理矛盾焦点，15%居民担忧技术方案，25%要求追责溯源，60%反对资金使用。“这不是简单的工程问题，而是基层治理能力的综合考验。”社区党支部书记坦言。面对困局，浒溪社区党支部没有选择“头痛医头”的权宜之计，而是开启了以党建引领基层治理的系统性改革，探索破题之道。

“三维机制”激活共治动能

浒溪社区党支部创新构建“组织联动、协商联办、监督联合”三维治理体系，推动“九龙治水”向“群龙共舞”转变。

组织联动“破壁垒”，由社区党支部书记牵头，整合物业、业委会、自来水公司等单位，创新实施问题清单明方向、责任清单划重点、进度清单抓实效“三单管理”机制，将住建、市政、供水等单位纳入治理共同体，确保每一项改造任务都能够精准对接、高效推进。

协商联办“聚共识”，街道和社区推行“线上+线下”双轨协商模式，召开线下院坝会9场，邀请技术专家、法律顾问、施工方组成“三方对话团”，现场解答疑虑；线上搭建“云议事”平台，通过楼栋微信群实时收集建议27条，实现1049户居民全时域参与。

监督联合“保透明”，组建由党员代表、居民代表组成的“5人监督小组”，建立“每日巡场记录、每周进度通报、每月效果评议”制度；设立“阳光公示墙”，公开资金来源、施工明细等关键信息，以透明化赢得居民信任。

“红色引擎”凝聚攻坚合力

圣泉街道浒溪社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，成为破解治理难题的“定海神针”。面对自来水公司以“无直接证据”推诿责任，支部书记多次同自来水公司、物业公司、业主委会协调，最终促成施工方案落地；当施工遇阻时，“党员突击队”第一时间赶赴施工现场进行调解，真正做到“关键时刻有组织、关键岗位有党员”。

在群众动员中创新实施分类施策，针对质疑责任认定的居民，组织恳谈会解惑答疑；面向认为维修方案不科学的业主，邀请参与方案优化；对于等候观望的业主，进行政策讲解，播放排污管道勘察视频打消疑虑。通过靶向沟通，居民支持率从28%跃升至83%，形成“党员带头拆心墙、群众合力破困局”的良好局面。

同时，整合专业力量构建治理共同体，邀请市政专家提供技术指导，“银发巡逻队”监督文明施工，律师事务所开展公益法律援助，这种“群众智慧+专业力量”的组合拳，推动治理效能倍增。数据显示，工程实施期间，居民投诉量下降65%，施工效率提升40%，党支部满意度增长23个百分点。

“党员带着我们找证据、改方案，我们也能提出自己的想法和要求，参与也有了热情，这才明白社区治理是大家共同的事。”浒溪社区居民张大姐感慨道。党建引领下的共治实践，让冰冷的地下管网重焕生机，更让基层治理的民心之路愈发通畅。