第1眼TV-华龙网讯（通讯员 程雅琦 赵薇 房东）作为江津区城市化发展最快的区域，双福街道常住人口达30万，拥有104个小区、87个物业管理区域和55家物业企业。“双福小区多、商业多、学校多、企业多，近几年人口增长快、组成多样，物业纠纷已经成为我们在城市治理中首要解决的难题。”双福街道有关负责人坦言。

面对错综复杂的物业纠纷治理难题，双福街道党工委以党建为引领，联合江津区人民法院双福法庭，创新打造“福管家”物业纠纷调解品牌，构建“三讲说三理”的三级调解机制，通过“情理、道理、法理”三级过滤机制，将家长里短化解在楼栋里，把矛盾纠纷消融于社区中，让“陈年旧账”在法律框架下尘埃落定，用“小调解”书写“大民生”答卷，为基层社会治理提供了可借鉴的“双福样本”。

融“情”理纾“急难” 微调室里的“邻里温度”

“小区电瓶车出入不方便，建议增设专用通道。”“公共收益明细能否定期公开？”近日，在双福街道李子社区津北新都会小区的“与‘李’相约小区说事”民情民意收集会上，居民代表与街道驻居干部、社区“两委”、网格员围坐一堂，畅所欲言。社区网格员认真记录，问题当场能解决的立即回复，暂时无法解决的则提交社区集中商讨，并由网格员跟踪落实。

这样的场景在双福街道已成为常态。街道在各物业小区设立“福管家”微调室，通过机关干部下沉网格、网格员入户走访、志愿者帮扶慰问等方式，主动倾听群众心声，借助邻里关系和熟人社会的优势，以情感为纽带化解群众不满。

“群众的不满往往源于小事，早发现、早介入，就能避免矛盾升级。”“福管家”微调室负责人介绍，自微调室入驻小区以来，累计化解物业相关不满事件5292起，让“抱怨声”变成“点赞声”。

循“道”理破“症结” 议事厅里的“连心之桥”

“根据相关规划，小区确实预留了人车分流通道，物业有义务按规划实施。”在恒碧社区云的左岸小区纠纷调解现场，区政协委员李宪洪耐心倾听业主诉求，街道工作人员王香浩手持规划图纸，向业主代表逐项解释。这场持续数月的人车分流争议，在“福管家”议事厅的调解下，仅用1小时就达成解决方案：物业承诺7个工作日内完成车行道与人行道固定分离，社区安排志愿者参与日常巡查。

“议事厅的秘诀在于‘有理有据、将心比心’。我们要让当事人明白，讲道理不是和稀泥，而是用事实和规则划分责任边界。”街道相关负责人表示，当矛盾升级为纠纷时，“福管家”议事厅便启动“订单式化解”机制。由区物业管理协会双福分会专家、街道分管领导、驻居组长、社区民警组成调解专班，采取“事实梳理、法律释明、情感疏导”的三段式调解法，引导双方换位思考，“对症下药”化解矛盾。

数据显示，自“福管家”议事厅入驻社区以来，累计化解物业矛盾纠纷共计2718起，调解首次成功率超70%，平均调解时长仅3个工作日，取得“大事不出社区、矛盾不上交”的良好效果。

依“法”理化“沉疴” 调解室里的“司法柔光”

“根据《物业管理条例》第三十五条释明和证据核实，物业公司已按合同提供相应的物业服务，且停车收费具备相应资质，您拒绝缴费的主张不成立。”在双福街道基层治理指挥中心的“福管家”调解工作室，法官与“福管家”江泽忠就左某拖欠物业费一案进行释法。这起历时两年的纠纷，最终在法理分析和道理阐释下画上句号：左某与物业公司达成调解协议，同意支付欠缴费用。

对于积怨已久的“硬骨头”，双福街道启动“诉前调解+司法确认”联动机制。通过在街道基层治理指挥中心设立“福管家”调解工作室，整合双福人民法庭、江津区物业管理协会双福分会、街道相关职能部门力量，启动法理程序，通过巡回审判、司法确认等方式，将矛盾化解阵地前移，对争议焦点进行“法律CT”扫描，及时、高效、便捷地化解矛盾纠纷，做到案结事了、事心双解。

“法律不是冷冰冰的条文，而是化解矛盾的利器。”双福街道相关负责人介绍，“福管家”调解工作室运行以来，累计化解疑难纠纷300余件，调解金额290余万元，群众满意率达100%。

此外，“福管家”的成功还离不开机制创新。街道将“福管家”品牌升级为“1+6”工作机制：小区定向帮扶机制实现服务升级；物业纠纷化解考核机制将调解成效纳入物业企业考核；代表委员化解机制吸纳20名人大代表、政协委员担任“特邀调解员”；确立多元调解司法确认机制；巡回审判示范判决机制形成物业类纠纷处理指引物业问题集中化解机制,专项攻坚历史遗留问题。这套组合拳有效化解辖区福城中央物业纠纷、芸峰时代峰汇回填土下沉引发物业矛盾等较大物业矛盾，辖区物业矛盾纠纷数量显著下降。

从网格微调室到巡回审判车，从邻里茶话会到司法确认书，双福街道的“福管家”们用脚步丈量民情，用专业化解纠纷，用法治守护和谐。三级调解网如同基层治理的“毛细血管”，正将法治精神、情理温度注入城市肌理，勾勒出共建共治共享的现代化治理新图景。