第1眼TV-华龙网讯（记者 黄欢 通讯员 邹玲）在秀山县官庄街道柏香村，一条新修的“单改双”公路蜿蜒穿过村庄，两旁是整齐的茶园和焕然一新的民居。近日，村民赵大爷站在路边，笑着告诉第1眼TV-华龙网记者：“一开始我也想不通，觉得拆房亏了。但村干部反复上门讲政策，司法所的同志也来帮忙解释，我才明白这是为大家好。”最终，他和全村40余亩土地上的农户一样，选择了“零补偿”自调自拆，道路建设顺利推进。

这一转变，源于官庄街道近年来推行的“双员双当”工作法——村干部“不当施工员，只当监督员；不当收款员，只当催款员”，推动基层干部从“事务经办”向“监督服务”转型，筑牢基层廉洁防线。

在柏香村，监督贯穿项目全程。人畜饮水工程实施期间，面对少数村民阻工，村支两委与驻村工作队逐户走访疏导，全程监督材料采购和施工进度，确保6.6万元补助资金专款专用，最终实现“零信访举报、零违纪行为”。群众参与度超过95%，干群关系显著改善。

不仅是监督，服务也同样到位。在茶叶基地土地流转中，因企业未按实测面积支付租金，引发多起纠纷。村支两委主动介入，组织第三方专业机构复测土地，召开5次企民协调会督促履约，并设立“租金发放公示栏”动态公开进度。“多亏村里帮忙核对、催款，我们的租金一分不少拿到了！”茶农李姐高兴地说。

公路建设中，施工方拖欠近8万元民工工资，村委第一时间多次约谈负责人，联动街道部门加压督办，一周内全额结清欠薪。“干了这么多年活，第一次这么快拿到钱，村里真给力！”民工代表张师傅感慨道。

为巩固“双员双当”成效，柏香村还着力构建长效治理机制。制定《工程监督清单》《资金协调流程图》，明确村干部“监督不插手、协调不经手”的职责边界；推行“四议三公开”决策机制，将工程预算、补助发放等纳入村务监督委员会重点核查范围。文化方面，打造“清廉议事亭”，开展“以案说廉”活动5场，设立“廉情驿站”，引导群众依法理性反映问题，全年实现“零信访”。

随着“双员双当”工作法的深入实践，柏香村干部作风显著转变，群众满意度大幅提升，村民参与监督的热情高涨。千亩茶叶基地顺利投产，预计2025年带动村民务工增收50万元；“单改双”公路惠及130余户村民，乡村旅游增收潜力显著提升。“干部清了、群众亲了、村子富了”——这正是“双员双当”绘就的基层清廉新图景。