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第1眼TV-华龙网讯(冯一鸣)昨日,全市中小学迎来新学期开学第一天。对于“送教上门”的老师们来说,也开启了全新的工作状态。
今年,是“十四五”特殊教育发展提升行动计划收官之年,为因身体残疾、疾病等原因无法到校学习的适龄儿童(尤其是重度残疾儿童、青少年)提供上门教育服务,保障其平等接受义务教育的权利,是着力实现“一个都不能少”的教育公平目标的重要举措。
近年来,重庆以提升残疾儿童少年教育公共服务水平为核心目标,持续推进重度残疾儿童少年送教上门服务机制建设,由教育行政部门统筹安排,教师或专业人员定期入户开展个性化教学及康复训练。如今,在巴渝大地,“送教上门”已经成为“教育路上一个都不能少”的微观注脚。
“送教上门 点亮希望”
“鹅鹅鹅,曲项向天歌……”听着女孩背诵起古诗,傅海云频频点头,放在桌面的手指,也忍不住敲起节拍。
背诗的女孩儿张燕(化名),今年13岁,一旁坐着的傅海云,是奉节县白帝镇白帝小学送教教师。
几年前第一次见面的场景,傅海云记得清晰:由于患有先天性脑瘫,9岁的张燕还不会直立行走,只能双膝跪地爬行,手指、膝盖布满了厚厚的老茧。
于是,一张方桌、几册书本、在张燕家中筑起一方微小却坚固的求知天地。这成为傅海云送教工作的一个场景。
通过多年的学习、康复、训练,现在,张燕已经可以自己吃饭、洗澡、走路了,甚至还会打字。看到熟悉的傅海云,张燕迈着踉跄的步伐向前迎接,脸上露出了灿烂的笑容。

白帝小学不大,但有五名特殊儿童因身体、智力等方面的障碍无法正常到校接受教育。学生的特殊性,决定了学校的教育方案无法实施。送教老师需通过前期与家长交流,了解孩子的家庭成员、成病原因、治病经历、生理状态、生活习惯等相关情况,有针对性地对孩子制定教育计划,备好送教、康复课程。
在傅海云的送教手册上,详细记录着张燕的进步轨迹:会说老师好,学会了用简单汉语和老师交流,会给一个微笑……傅海云说:“只要还有一个孩子需要,田间小路永远是我的三尺讲台。”
让教育的阳光照进每一个家庭,“送教上门”让每一个孩子都能绽放自己的光彩!
“送教上门 送到家门口”
每每走进学生家门,送教教师们立马进入工作状态:关心关爱学生及其家庭的近况,以简单有趣的方式进行常识认知、康复训练、情绪疏导,并指导家长掌握基础干预技巧,将每次送教上门工作真正做到“走进家门,送进心里”!
这样的工作场景,已经成为全市“送教上门”教师们的工作日常。
在市教委的统筹下,联动市残联、市卫健委等单位,重点聚焦康复训练、生活适应、认知、艺术休闲、家庭支援等领域,完善送教上门教师的特殊教育知识结构、提升特殊教育专业能力,不让一个孩子掉队。
市教科院组织研发《特殊学生“一人一案”教育服务手册》,《送教上门教育评估与实践》专业书籍,持续培训和指导全市特教老师开展送教上门教学工作,建立起“生活自理、康复训练、生活适应、认知训练、情绪行为管理、心理健康、艺术休闲”为核心的送教上门七个主题课程模块。
渝中区构建多元协同、数字赋能的送教上门工作体系,组建以中心教师、康复师、志愿者联动配合的“1+2+N”专业送教团队,累计形成基础课程、康复课程和拓展课程三类课程共计245个特殊教育送教上门服务资源包,为个性化送教提供丰富资源支持。

在沙坪坝区,该区组织医生和康复治疗师、送教上门教师,形成编写团队。根据送教上门服务质量标准,结合送教上门的内容与形式,编写工具《沙坪坝区义务教育阶段送教上门教学评一体化手册》,让“送教上门”工作更精准。
合川区积极发挥片区指导中心的教研支撑作用,通过整合区域特教资源,开展跨校教研与培训,深入推进“医教康”一体化融合探索,提升了送教上门的专业水平和覆盖面。
万州区送教团队,借助钉钉,构建“制度+流程+考核”三位一体管理体系。落实课程安排、送教频次及教学要求,建立“校长统筹—教务室组织—班主任跟踪—特教教师实施”的协同机制,利用钉钉平台,将教学过程,学习状态,家校沟通进行过程性成长记录,可供随时调取、学校家庭乡镇协同,确保送教工作有序、有效。
彭水县建立“个案研究”制度,每个送教小组将送教教师在送教上门过程中遇到的各种案例进行分析整理,定期相互探讨,讨论送教中遇到的问题,群策群力制定有效的解决办法。
值得一提的是,重庆鼓励各区县率先探索“数字送教”新模式,推动形成基于片区的云端资源管理机制。通过AI工具如DeepSeek辅助教师制定教学目标和轻量化方案,打造区域共用、片区共享、学校共治的“云上特教”,实现对教学实施、过程督查、评估记录、资料归集的全流程、实时化管理,告别纸质记录。集成覆盖感官知觉、粗大动作、精细动作、生活自理、沟通、认知、社会技能等7大领域的专业评量表。实现从“人力驱动”向“数据驱动”的转变,逐步建立“特殊教育片区指导中心-区县教育行政部门-学校协同”的送教资源数据库,推动资源共建共享,“一人一案”打造“智慧送教”新生态。
“让每一个孩子绽放独特精彩”
2025年春季学期,秀山县共为110名残疾学生制定了“送教上门”计划,确保了义务教育阶段学生入学率、巩固率达到100%。

在渝东南片区,送教上门工作已经形成了政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的工作格局。“片区内建立了科学的服务对象认定流程和送教过程管理制度,确保了工作的规范化和有效性。”
“十四五”期间,按照“全覆盖、零拒绝”原则,通过随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充等方式,应随尽随、就近就便优先保障适龄残疾儿童少年入学。2024年,重庆市适龄残疾儿童少年入学率98.99%,连续多年超全国平均水平。送教上门工作坚持“科学评估、精准安置、个性服务、多元参与、数字赋能、医教康结合”,每年通过“集中、分散、远程、协同”等方式,为3000余个家庭“送教育、送理念、送康复、送温暖”。

近年来,重庆市委、市政府历来高度重视特殊教育事业发展,把特殊教育作为重大民生工程,大幅增长财政投入,实施特殊教育提升计划,立足大城市、大农村、大山区、大库区基本市情,统筹全要素保障、全学段供给、全方位融合、全过程育人、全场景智治等五大体系建设,为各区县培养特殊教育骨干教师260余人,积极推进医教康一体化融合发展,评选出6个市首批医教康一体化融合发展实验区,着力提高残疾儿童少年评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练和医疗救助的针对性、科学性和实效性,保障全市适龄残疾儿童少年受教育权益。

“十四五”期间,我市特殊教育优质融合发展显成效。视障学生组成的扬帆管乐团登上北京冬残奥会开幕式现场演奏会歌,向世界展示了中国残疾人昂扬奋进的精神风貌和自强不息的中国力量,受到国际瞩目、广泛赞誉。1位教师获评全国教书育人楷模,入选“教育家精神”2024年巡回宣讲团,多位老师获教育部“星星计划”特殊教育奖教金,特殊教育课例入围教育部“基础教育精品课”入围量全国排名第二。渝中区、合川区入选国家级特殊教育改革实验区。全市已形成了以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以片区指导中心为教研支撑、以特殊教育资源中心(教室)为支点、以送教上门和其他安置方式为补充的特殊教育发展新格局,重庆特殊教育经验在2024中国—东盟特殊教育国际会议上作交流分享。
教育观察:“让每一份努力,都照亮成长的轨迹”
教育的公平,不止于城市的教室,也延展到乡村的炊烟;教育的温度,不只是师生之间的问候,也藏在风雨兼程的脚步中。重庆市将继续坚持“因人而教、因需而送、因地制宜”,以更高标准推进送教上门服务:以智慧化为方向,标准化为基础,融合化为目标,全面建设高质量特殊教育体系。每一次入户送教,都是温暖抵达;每一份陪伴守护,都是信仰的落地。重庆特教人用行动诠释教育的承诺,让特殊孩子不再特殊,让“一个不少”不只是一句口号,而成为真实的图景、温暖的现实。
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