第1眼TV-华龙网讯（通讯员 谢雪莲）党的二十届三中全会明确提出，要持续完善党员教育管理及作用发挥机制。江津区圣泉街道深入贯彻落实全会精神，坚持以改革思维推进党员队伍建设，创新建立“四式”分类管理法，聚焦提升党员作用发挥实效，积极引导党员干部在基层治理、为民服务和乡村振兴等一线担当作为、争当先锋。

“履职+激励”践诺式管理 让在职党员有位更有为

圣泉街道常态化制度化引导在职党员到社区、小区“双报到”，不断完善“报到、服务、激励、管理”全流程工作机制，切实推动基层治理“聚力赋能”。充分依托“红岩先锋智慧党务系统”中的“党员报到”模块，由报到社区结合实际需求在线发布活动任务，精准引导2676名在职党员线下定时、定点参与服务，活动全程实现服务次数与时长自动记录，确保过程可追溯、成效可量化。目前，全街道在职党员报到率达100%，累计开展服务活动108场。

圣泉街道还成立覆盖街道-社区-网格的三级“红岩先锋”在职党员服务队28支，由84名在职党员担任队长或副队长，定期召开服务队座谈会，广泛征集“双报到”工作建议。动态制定“一般任务+重点任务+点单任务”三类清单，涵盖20项细化服务内容，实现“社区群众点单、在职党员接单”的精准服务模式。今年以来，已组织在职党员线下开展志愿服务175场，有效协助社区和小区解决实事51件。并建立“社区-单位”双向反馈与评价机制，将在职党员参与“双报到”的服务时长、实效及社区党组织评价，与其个人的年度考核、评优评先、民主评议等直接挂钩。在职党员单位党组织在开展相关考核评议时，多次征求街道社区党组织意见。

“联系+引导”跟踪式管理 让流动党员流动不流失

街道积极探索流动党员教育管理新思路，健全日常管理、学习教育、作用发挥链条，推动流动党员管理工作更规范、更高效。通过“组织关系源头找、入户行动网格找、单位住所联系找、党员群众呼叫找”四找行动，全范围全覆盖摸清街道流动党员底数，建立“一村社一册”动态数据库，定期摸排流动党员情况，引导流动党员主动到所在地党组织进行报到登记，有力确保流动党员紧密地凝聚在党组织周围。

该街道建立“1+N”结对联系机制，由街道村（社区）党组织书记和支部委员分工负责，每人常态化联系1名或若干名流动党员。通过电话沟通、线上交流等方式，确保每月至少与流动党员联系1次，及时掌握其思想动态、工作状况与生活情况，持续增强组织归属感和组织管理有效性。截至目前，街道47名流动党员已全部落实结对联系人，实现联系服务全覆盖。

此外，常态化开展“迎老乡、叙乡情、话发展”活动，鼓励支持流动党员发挥自身优势，带资金、带技术、带项目回乡创业，引导其发挥作用。今年元旦、端午等节假日期间，组织返乡党员交流座谈13场次，覆盖返乡党员110余人，收集建议意见62条。

“设岗+实践”定岗式管理 让无职党员有岗更有责

聚焦无职党员教育管理难、作用发挥难等问题，该街道通过科学设岗定责、加强党员联系、强化实践锻炼等多种途径，积极引导无职党员立足岗位、发挥专长、服务群众，有效激发基层党员队伍整体活力。

坚持“按需设岗、以岗定责、责任到人”原则，在全面摸排无职党员基本情况的基础上，紧密结合各村（社区）重点难点工作，科学设置了政策宣传、扶弱帮困、矛盾调解等10类岗位，并逐一明晰岗位职责。截至目前，已成功引导351名无职党员结合自身特长认领岗位，累计履职576项，实现了从“无职”到“有责”的转变。

健全“村（社区）党组织—网格党小组—党员联系户”三级组织体系，从无职党员中遴选政治素质强、群众威信高、服务意识好的骨干党员担任党员联系户，依托“三联系、四必到、五到位”工作机制，推动无职党员常态化为群众办实事、解难题。

圣泉街道将无职党员全面纳入街道“1+3+N”网格治理体系，不断充实网格“N”力量，引导无职党员发挥各自优势，在基层治理中全面展示新作为、新担当。今年以来，累计协助网格开展矛盾调解、政策宣讲等各类志愿服务活动62场次，解决群众实际问题37件，实现服务群众“零距离”。

“搭台+关怀”余热式管理 让退休党员离任不离志

聚焦退休老党员群体实际需求，圣泉街道通过精准服务、搭建平台、创新载体，推动退休老党员管理服务提质增效，让退休党员在离岗不离党、退休不褪色中继续发光发热。创新构建“银发联盟”组织体系，形成以乡村振兴、助力发展、基层治理三大服务团为核心，13个村（社区）党组织为支撑，多方银发力量共同参与的“1+3+13+N”联盟架构。目前已吸纳131名银发人才、31个涉老组织加入，实现资源的有效整合与队伍的结构化升级。

依托“津秋·雏鹰”基地、机关退休党支部活动室及26个网格党群驿站，系统构建覆盖“街道-村（社区）-小区（院落）-网格”的四级服务平台，打造“1+3”示范阵地体系，为退休党员深度参与社区环境整治、矛盾纠纷调解、邻里互助及文娱活动共享等提供坚实平台支撑。今年以来，退休党员累计参与矛盾纠纷调解37人次，开展“以老助老”志愿服务86人次。

聚焦老党员身心健康，街道联合社区卫生服务中心常态化开展义诊活动，为社区老党员、居民免费提供体检、慢性病管理等服务；在春节、端午节等节点开展走访慰问，发放慰问金及生活物资，累计惠及老党员60余户。