服务成渝地区双城经济圈建设 共建泸永江融合发展示范区产教联合体

牵头单位：泸州职业技术学院

合作单位：四川泸州（长江）经济开发区管委会、江津区德感工业园发展中心、永川高新技术产业开发区管委会、北方化学工业股份有限公司、重庆长安汽车股份有限公司、四川经纬教育管理集团有限公司

一、背景意义

泸州、永川、江津三地山水相连、人文相亲、产业相近。特别是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《泸永江融合发展示范区总体方案》等重要文件贯彻实施以来，三地精诚合作、同向而行，形成了很多可观可感、有形有态的融合发展成果。作为与地方经济发展结合最紧密的职业教育，《泸永江融合发展示范区总体方案》明确要求“共同推动职业教育高质量发展，打造川渝滇黔结合部职业教育高地”。教育部和重庆市人民政府联合印发的《深化现代职业教育体系改革服务成渝地区双城经济圈建设实施方案》也明确表示将支持泸永江融合发展示范区等川渝毗邻地区产教联合体建设。

2023年4月，在推动泸永江融合发展示范区建设领导小组的统筹指导下，泸州职业技术学院联合泸州、永川、江津三地产业园区、企业、学校、行业协会、科研机构等78个单位，共同发起成立了全国首个“跨省级行政区、面向经济区”的产教联合体——泸永江融合发展示范区产教联合体，携手打造融合发展、职教示范和产业创新高地，为跨区域市域产教联合体的建设贡献新思路。

二、主要做法

（一）顶层设计发力，实现运行机制联合。一是发挥政府主导作用。将“产教联合体”纳入泸永江融合发展示范区建设规划，相关工作情况由市委、市政府牵头考核推进。二是发挥园区龙头作用。四川泸州(长江)经济开发区牵头，联合泸永江三地“政行校企研园”力量成立理事会，整合资金、技术、人才、政策等要素。三是发挥学校支撑作用。将理事会秘书处设置在泸州职业技术学院，具体负责日常工作，形成定期会商、资源共享、联动解决的工作运行机制。四是完善交流机制。通过举办成渝地区双城经济圈职业教育活动周、“泸永江”教学研讨会、联合协商会、企业观摩等常态化交流活动，有效促进三地职业教育资源共建共享与协同发展。

（二）规划布局助力，实现产业发展联合。一是在“面”上推动布局优化。根据产业布局调整优化职教资源配置，做到企业所需、职教所为。二是在“线”上推动集群发展。对接产业链建设专业群，校企共建长城汽车智能制造学院、航天火工先进制造产业学院等现代产业学院；围绕落户园区的北化股份、长安汽车等企业人才需求新增工业互联网、新能源汽车技术等专业，服务产业集群发展。三是在“点”上推动协同互补。发起成立中国酒业产业融合共同体，建设并发布供需对接平台，组织酿酒技术专家团队赴重庆酉阳、云阳指导高粱种植、白酒酿造，推动三地酒类企业实现优势互补、错位发展。

（三）聚焦核心用力，实现人才培养联合。一是共育“巴蜀人才”。立足产业发展所需，开展泸州北方数智制造现场工程师班等定制人才培养；开展中高本衔接培养，推动中高职、技工教育等联合培养技术技能人才。二是共用“巴蜀英才”。发挥陈志军汽车维修工国家级技能大师工作室等平台作用，推动学校名师进园区、企业大师进校园。常态化开展“酒城工匠杯”职业技能大赛暨首届川南渝西职业技能邀请赛等赛事，锻造支撑区域产业发展的生力军。三是共培“巴蜀工匠”。发挥成渝地区双城经济圈（泸州）商学院、成渝地区双城经济圈川南公共实训基地等平台作用，先后举办“白酒品酒技能强化提升培训班”等培训班160余期，培训经营管理人才及技术技能人才14000余人。

（四）科研优势合力，实现协同创新联合。一是用好科研优势，解决“卡脖子”问题。联合高校、科研机构等创新力量建设共性技术服务平台，建设杨新民专家工作站，加强关键技术协同攻关。联合制订《安全生产技术规范第36部分：仓储企业》等重庆市地方标准3项，联合申报全国专业和标准化教育融合试点。二是用好人才优势，解决“创新难”问题。建立500余人的企业科技特派员队伍，为园区企业提供技术咨询与服务。三是用好平台优势，解决“转化难”问题。依托国家技术转移西南中心泸州分中心等平台，组建泸永江技术经纪人创新联盟，推动技术交易市场一体化。

三、经验启示

（一）创新协同机制是根本保障。泸永江产教联合体关键在于打破了行政区划壁垒，构建“政行校企研园”多元协同的治理模式。通过将联合体建设纳入区域顶层设计并严格考核，确保了改革方向；通过实体化运作与定期会商机制，实现跨区域资源高效整合，为联合体提供稳定制度基础。

（二）深化产教融合是核心路径。联合体的生命力源于对区域产业需求的精准响应，关键在于推动教育链与产业链精准对接。通过共建产业学院、对接专业群与产业链、搭建技术服务平台、派驻科技特派员、共建技术转移联盟，形成“以教促产、以产兴教”的良性循环，切实服务区域经济发展。

（三）共育高素质人才是最终目标。应构建贯通中高本、融通校企、多元主体参与的开放式人才培养体系。通过现代学徒制、共建实训基地、互设大师工作室、共办技能竞赛、“名师进园区”与“大师进校园”的双向流动等方式，推动产教之间高效对接、紧密融合、有力协同，为区域产业提供坚实的人才支撑。