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党建“扎根”工地 向阳水库探索清廉建设深度融合新路径

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2025-10-27 09:45
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第1眼TV-华龙网讯(冉长军)10月16日,重庆市向阳水库导(截)流阶段顺利通过阶段性验收。这座总库容达1.08亿立方米的“水长城”,不仅以133.7米高的沥青混凝土心墙创造了亚洲之最,更以一套创新的“党建+清廉”建设模式,为重大工程项目管理树立了新模范。

一条新路:用“四心四廉”破解工程廉政难题

“水利工程投资大、周期长、技术复杂,历来是廉政风险的高发区。”向阳水库项目负责人余水生坦言。面对这一难题,云阳县在重庆市水利局的指导下,探索出抓“四心”促“四廉”的建管新模式。

以“党建核心”筑牢清廉根基。项目创新组建“水润向阳”党建融合体,将4家参建央(国)企、7个属地镇政府、64个村(社区)的党组织凝聚成“清廉共建”联盟。13次“党建进工地”活动,200余人次党员参与,5项群众难题得到解决,2万余名群众受益——这一连串数字背后,是党建工作从“悬浮”到“扎根”的深刻转变。

“过去各单位的党建是‘各唱各的调’,现在成了‘同唱一首歌’。”项目部党支部书记深有感触地说。这种融合让监督提醒成为常态,使廉政建设真正渗透到工程建设的每个环节。

以“监管靶心”精准防控风险。项目首创“必要性+廉洁性”双审机制,对设计变更进行双重把关。“我们已驳回非必要变更9项,”驻场审计负责人表示,“通过建立廉政风险、建设进度、资金拨付‘三台账’,实现了边建边审、即时预警。”

向阳水库工程项目负责人查看大雨后导流洞情况。向阳水库供图
向阳水库工程项目负责人查看大雨后导流洞情况。向阳水库供图

一场变革:数智赋能打造阳光工程

在向阳水库项目部,每个设计变更都要经过“党支部+技术审查会议”的联合研判。“技术决策不再是总工一人说了算,”项目技术负责人介绍,“‘党建建议+技术审查’的双签批制度,让权力在阳光下运行。”

审批流程的数智化转型更是一场深刻变革。通过“线上审批+线下核查”矩阵,变更申请实现全流程电子留痕、实时追溯,平均处理时间从20天缩短至7天,效率提升超60%。同时,项目搭建的材料价格区块链存证平台,接入3个相邻区县的建材数据,使供应商选择、材料定价全程可查、可溯、可比对。

“审批快了,流程清了,我们能把更多精力放在技术和安全上。”一位现场施工负责人说。这种透明高效的环境,让参建各方都感受到了“轻松”。

监管的闭环管理同样令人耳目一新。项目建立“四级+市级”调度链路,重大事项可从现场负责人直报市水利局。通过责任清单、问题清单、任务清单的动态管理,46项权责事项清晰界定,形成了从决策到问效的全链条闭环。

这种创新模式已经结出硕果。在导流洞分部工程中,仅实施合理变更14次,结算金额较合同下降200余万元,投资节约率超2%。更值得一提的是,整个项目设计变更频率较同类项目低30%,且未发生一起严重违纪违法案件。

“向阳水库的实践表明,重大工程不仅是技术能力的体现,更是治理能力的试金石。”云阳县水利局相关负责人表示。这座以“清廉”为基石的“沥青混凝土亚洲第一墙”,正以其创新实践,为中国水利工程建设提供着可复制、可推广的新样板。清风徐来,“水润向阳”的故事正在续写新的篇章。

责任编辑:刘思利
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