第1眼TV-华龙网讯（首席记者 董进）日前，《重庆市持续推进城市更新三年行动计划（2025—2027年）》正式发布，明确提出“围绕满足高质量就业需求，优先盘活商区、校区、院区、园区周边闲置商办楼宇，打造一批城市引领性创新活力中心。”

10月27日，市住房城乡建委举办“城市更新’商业和办公建筑盘活利用’专题培训”，通过“专题讲座与实地调研”相结合的方式，系统分享商业商办资源盘活中前沿理念、实施路径与实践经验，为全市城市更新工作提供了有力支撑。

多措并举 引导各方共同参与盘活商业商办

“本次专题培训，是我们落实党中央和市委市政府工作部署的具体举措。”重庆市住房城乡建委党组成员、副主任席红在致辞中表示，培训邀请了多位在城市更新与资产盘活一线深耕的专家学者，围绕资源梳理、  政策机制、案例解析与金融支持等维度展开深度剖析，核心就是通过系统性的理念更新、案例剖析、模式及政策解读，引导各方共同参与到商业商办盘活领域，将存量空间资源转化为高质量发展新动能。

席红表示，城市更新是一项系统工程，商业办公建筑的盘活利用更是其中关乎经济活力与城市品质的关键之一。她提出四点建议：

——精准落子，在“更新区域”上体现战略协同。改变“散点式”的零敲碎打，转向与城市核心功能板块共振的“锚点式”更新，要紧紧围绕“商区、校区、院区、园区”这“四区”，进行重点布局。

——苦练内功，在“楼宇本体”上推动能级跃迁。盘活工作绝不能停留在基础的“修修补补”，必须通过系统性更新，让楼宇本身成为吸引优质企业和人才的“硬核产品”；同时要大力推动绿色更新，着力实施设施设备更新，鼓励空间融合更新，实现资产价值的根本性提升。

——内外兼修，在“周边品质”上实现整体赋能。要立足于提升整个片区的城市服务能级，系统性地梳理“金角银边”；重点提升公交出行体验，推动与轨道站点的无缝接驳；有针对性地补足公共服务设施。

——产业先行，在“招商运营”上实施精准滴灌。要从“有什么招什么”转向“缺什么引什么”，实现与区域发展的同频共振，主动对接“满天星”行动计划、“33618”现代制造业集群等全市重点发展战略，构建优质的产业运营生态，在提升基础物业服务的同时，为入驻企业提供融资对接、政策申报等一站式服务，形成“引得来、发展好”的良性循环。

专家学者深度剖析 为重庆支招“转型之路”

为何在城市更新行动计划中，特别提到盘活商业商办？重庆市设计院总经理助理、研创中心主任方小桃表示，盘活商业商办正是推动城市结构优化、功能完善、品质提升的关键战场，也是培育新动能、促进投资消费、构建房地产发展新模式的重要抓手。

方小桃从市场发展趋势和资产识别出发，运用“咖啡指数”剖析城市活力信息，结合案例系统提出商业商办资产盘活方法论。她提出，片区统筹、政策完善、数字赋能和技术创新，是进一步探索闲置低效商业商办资产的盘活的重要路径，是系统性推动城市“引力场”构建的重要抓手，有利于实现资产的价值重塑与城市功能的整体提质，更好赋能城市高质量内涵式发展。

中规院西部分院副总规划师王文静则结合重庆城市体检商业商办资源梳理，分析资源空间分布、产业发展、空置情况及面临主要问题。她指出，盘活工作要从“分类施策”入手，针对不同资源禀赋和区位特点，采取差异化路径实现存量空间的精准激活与价值提升。

中煤科工设计院副总经理、科技委副主任秦砚瑶通过重庆“一奥天地”和南京“大行宫见·长江十二城”两个典型成熟市区地下空间更新案例，生动阐释了“场景营造”在激活闲置大型空间中的关键作用。她指出，更新项目需要深度挖掘在地文化，通过策划引领、文化赋能与业态创新的深度融合，打造独具特色的沉浸式体验场景，从而将曾经的“负资产”转变为吸引人流、激发活力的消费新地标和风景线。

城市更新过程中，也离不开金融机构的支持。国开行重庆分行评审二处副处长熊浩围绕城市更新政策梳理和市场化融资策划思路分享，他结合具体应用场景，重点介绍“市场化产权归集+集中更新改造”、原拆原建+自主更新、危旧房拆除新建+周边片区更新改造、历史文化保护传承更新改造、城市交通沿线片区更新等8类融资模式，为推进城市更新项目提供了多元化的融资路径参考。