重庆作为山地城市，内涝防治是城市治理的一个重要课题。江津区双福街道受地形河道、基础设施、极端天气等因素影响，易发城市内涝。如何破解“逢暴雨必涝”的治理困境？当地依托数字重庆建设，探索搭建“双福街道城市内涝防汛智管综合场景”应用，在风险防范、能力储备、救援处置、灾后复盘全流程强化AI赋能，构建起“平战结合”的高效处置体系，探索出了一条数字化治理内涝的新路径。

2025年7月20日，重庆地区普降暴雨，暴雨也同样袭击了江津区双福街道，这也让该体系面临建设之后的一次重大考验。与以往“全民抢险”的忙乱景象不同，此次防汛现场显得异常有序——风险点位人员车辆已提前转移，救援力量精准布防，AI工具正实时生成决策建议，让防汛工作实现了从“被动应对”到“数字固防”的数字治理变革。

江津双福街道背靠缙云山，地势平坦，城区行洪通道大溪河河道狭窄。这种特殊的地理环境，使得双福在短时强降雨面前显得尤为脆弱——上游来水、山水下泄与平地汇流同时叠加，河道水位迅速上涨，内涝随之形成。

时间回到2023年6月1日，双福街道遭遇了一场内涝灾害。当天的强降雨导致双福街道大溪河水位猛涨，全城告急。社区干部系着安全绳吊在河床清淤的画面，成为当时被动应对局面的真实缩影。

“应急橙”“迷彩绿”“火焰蓝”纷纷驰援，但仍左支右绌。基础设施薄弱、风险研判滞后、响应机制不灵……传统手段在极端天气前，触及了治理能力的“天花板”。

这场硬仗让双福街道意识到，依靠人海战术的疲劳战必须终结。变革，迫在眉睫。

以数字重庆建设为契机，双福街道聚焦内涝这一高频难题，依托“141”基层智治平台搭建起“城市内涝防汛智管综合场景”。

这一系统的核心是构建“平战结合+AI赋能”的新型治理体系。平时，系统聚焦“风险防范与能力储备”，动态监测隐患、管理物资和人力，支撑战时救援处置；战时，则秒级切换至“救援处置与灾后复盘”模式，实现精准调度与智能复盘，提升平时防范质效。

2023年“6·1”内涝灾害以来，双福工业园、双福街道、江津区科投集团按照职责分工，相继实施了双福北管网改造、溪山美郡车库标高提升和截水沟设置、管网疏浚、河道清淤等应急措施，在白沙岗水库、恒大人工湖安装闸阀，发挥水库调蓄能力，提升灾害应对阈值。

通过整治，双福街道内涝点位个数由2023年的25个下降至8个，应对风险阈值由小时雨量20mm提升至40mm。

系统另一大亮点是应用AI充当“智能参谋”。系统接入5类132个感知设备，并集成了事件分析、任务推荐、智能预警、知识库和AI复盘五大核心AI工具。它通过智能分析预警事件，生成处置建议，成为指挥中心的“最强大脑”。

突如其来的2025年“7·20”强降雨，成为检验综合场景能力的试金石。

暴雨来临前19小时，系统收到突发事件直报快响预警，立即启动应急预案，双福街道迅速进入临战状态。

通过AI+综合研判，街道精准锁定需转移人员69名、车辆570辆；救援队伍、排涝机具也提前下沉到易涝点位。

“这不再是凭经验的粗略判断，而是数据驱动的精准决策。”双福街道基层治理指挥中心工作人员表示，系统提供的分析结果让防汛部署更加科学有效。

暴雨前夜，街道5万余户居民收到来自应急广播、短信、圈群的预警信息，街道需要转移的人员和车辆实现安全转移。这一切，在暴雨来临前已部署完毕。

7月20日，暴雨袭来。系统接到防汛关键点位－南福一路桥处电子水尺发送的告警信息：大溪河水位超过346.5米！

指挥中心通过融屏矩阵实时查看现场，立即调度各方力量对沿河区域进行避险转移。最终在河水外溢前，成功完成15人、170辆车的避险转移，避免了灾害造成更大损失。

由2023年到2025年两场内涝应对的案例中可以直观感受到，江津双福街道的防汛能力发生了质的飞跃。从“被动抢险”到“主动固防”，数字赋能让精准防汛成为现实。这场变革带来的，不仅是应急效率的提升，更是治理模式的深刻重塑。

通过两次事件对比分析，在2025年“7·20”暴雨中，响应速度提升25分钟以上，经济损失降低95%以上。

更重要的是，系统建立了持续优化的闭环机制。在2025年“7·20”暴雨救援处置后，通过调度回溯和AI复盘，总结应对过程中的不足，双福街道总结形成了《内涝防范与处置提升措施十五条》，为后续改进提升提供了科学的支持，实现了“打一仗、进一步”的自我进化。

当预警信息精准推送至每个需要的居民，当救援力量在AI指引下高效调度，当每一次灾害应对都成为系统进化的契机，这不仅是一个数字防汛系统建设的成效，更是一项超大城市现代化治理新路径的有益探索。

第1眼TV-华龙网记者 李燊

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