第1眼TV-华龙网讯（曹妤）行动方案中资本要素领域改革的内容非常丰富，改革核心特点是什么？有哪些“硬招”“实招”能够让企业和市民实实在在地感受到金融服务的变化？针对这一问题，在12月1日举行的《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》政策吹风会上，人行重庆市分行副行长侯崴作相关解答。

侯崴介绍，改革方案的最大特点正在于它的系统性，不再是零敲碎打，而是整体谋划，着力构建一个“通路顺畅、滴灌精准、源头多元”的健康金融生态。具体而言，主要是从三个层面来发力。

第一，重在“通路”，疏通资本循环的堵点。“硬招”就是对内、对外双管齐下，提升资本内外循环的效率。

对外，将持续扩大人民币跨境使用，通过多边央行数字货币桥、中新双边数字人民币结算试点、使用人民币互换资金等跨境金融创新举措，让企业跨境结算更便捷、成本更低。

对内，聚焦西部陆海新通道建设，创新铁路运单融资等模式，打造线上金融服务平台，让通道贸易的资金流动更有效。目标就是让资本像血液在通畅的血管中一样，能顺畅地流到需要它的经济角落。

第二，重在“滴准”，引导资本流向关键领域。核心是解决“钱要用在刀刃上”的问题。具体是向三个重点方向予以倾斜。一是深化绿色转型金融改革，如依托数智化平台，强化智能识别、智能核算等功能，引导资金支持绿色低碳转型。二是做强科技金融，深化数据共享，打造“金融大脑”，帮助银行“读懂、看清”科技企业的创新价值，破解轻资产企业融资难题。三是做实普惠金融，推广“信用贷”“流水贷”，让企业靠稳定的交易流水就能获得融资贷款，进一步让中小微企业和“三农”主体感受金融服务的温度。

第三，重在“开源”，拓宽资本供给的渠道。目的是改变过度依赖银行贷款的局面，发展多层次资本市场，为企业成长全生命周期提供支持：对初创企业，通过区域股权市场提供早期融资服务，联合地方政府、交易所西部基地，加大摸排力度，加强对拟申报企业“一对一”指导。对成长型企业，加快实施“千里马”行动推动上市融资，动态筛选优质上市后备企业，强化企业上市全流程服务和要素保障。

此外，通过信用承诺、容缺办理等方式，优化基础设施不动产投资信托基金项目服务，将流动性较低的基础设施资产转化为可交易的证券化产品。这些都相当于为企业开辟了更多条引入资本“活水”的渠道。

“可以说，这套改革的逻辑是环环相扣的。‘通路’是基础，‘滴准’是关键，‘开源’是补充。”侯崴介绍，这套“组合拳”的最终目标，就是让守信的主体融资更便利，企业成长的每一步都有合适的金融工具来支持，真正让优质的金融资源成为重庆高质量发展最坚实的底气。

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