第1眼TV-华龙网讯（通讯员 李佳林）前不久，两江新区铁山坪街道辖区内金科太阳海岸小区的治理难题集中爆发。由于地产公司对物业的支持“缩水”、业主大会合同续签陷入僵局等原因，导致小区物业团队运营资金缺口持续扩大、维持基础服务困难，小区管理濒临“难以为继”的困境，一度陷入“服务缩水－缴费抵触”的恶性循环。

就在治理僵局难以突破的关键节点，金科太阳海岸小区功能型党支部主动扛起责任，以“解民忧、促治理”为核心目标，组织召开第一次支部党员大会，搭建起覆盖“物业－业主-施工方”的对话平台。

支部成员褪去顾虑、畅所欲言。物业经理直面困境，详细道出地产支持中断后，物业在人员薪资发放、公共设施维护等方面的经营压力，“目前仅能维持基础安保与清洁，再降费的话，部分服务只能停摆”；业主代表则结合日常居住体验，将小区内设施老化、绿化失管、公共区域照明不足等生活难题一一摆上台面，“楼下地砖裂了快一个月，雨天积水难行，这些细节得尽快解决”。这场开诚布公的会议，让党支部精准摸清了矛盾根源—本质是“服务质量不透明、业主诉求难落地、多方沟通不顺畅”导致的信任断裂。随后，小区党支部明确“会议不是终点，而是解决问题的起点”，迅速推动形成“清单化破局、常态化沟通、透明化监督”的三步走方案。

支部要求物业打破以往服务“模糊化”惯例，针对现有两档物业费，制定详细的“服务清单”：明确绿植养护“每月修剪1次、季度补栽1次，高温季每天浇水2次”，安保服务“每2小时园区巡逻1次、监控室24小时专人值守，突发情况10分钟内到场”，甚至细化到路灯故障“24小时内响应维修”、垃圾清运“每日早晚各1次”，让业主清晰地看到“每一分物业费的去向”。

在党支部指导下，物业按照“分片包干、逐户上门”的原则，用两个月时间完成60%业主的面对面沟通。走访中，物业工作人员向业主耐心解释物业的经营困境，传递“服务提升需要资金保障”的共识，也仔细记录业主提出的每一条诉求—从“单元门门禁失灵”到“健身器材损坏”，共收集到11条集中反映的问题，形成《业主诉求整改清单》，用“脚底板功夫”重建物业与业主间的信任桥梁。不少业主在沟通后态度明显转变，“以前不知道物业这么难，只要服务能跟上，我们愿意按原标准缴费”。

在支部的协调下，物业结合业主反馈与经营实际，推出“预缴一年物业费享9.3折优惠”的政策（折算后相当于减免一个月费用），既为物业提前回笼部分运营资金，也给业主带来实实在在的便利。这一举措迅速获得多数业主认可，小区物业缴费率从40%提升至80%。

如今走进金科太阳海岸小区，处处可见新气象：高温天枯死的花草早已补栽完毕，修剪整齐的灌木沿着道路蜿蜒，破损的地砖被新砖替换得严丝合缝；小区里的路灯经过喷漆维护，夜晚亮起时，暖黄的灯光照亮每一条小径，照明度足足达到了90%；特别在洋房4号大门和别墅大门处，新栽种的花卉迎风绽放，成为小区一道亮丽的风景线。从“矛盾交织、问题成堆”到“和谐有序、品质提升”，金科太阳海岸小区的转变，生动诠释了小区功能型党支部在党建引领小区品质提升中的“穿针引线”作用。

据了解，铁山坪街道将党建引领小区品质提升工作作为今年重点推动的七项工作之一，在每个社区选择1个小区试点成立小区功能型党支部，着力构建“街镇党工委统领统筹、社区党组织领导主导、业委会和物管公司协同发力、党员和业主积极参与”的党建引领小区品质提升新格局，力争小区物业矛盾化解率达80%以上。当前，在小区功能型党支部作用发挥下，有效解决了物业费用收缴难、小区绿化整改、物业服务水平提升等10余件矛盾问题。

“小区功能型党支部是党建引领基层治理的创新实践，也是社区居委会、业主委员会、物业服务企业这‘三驾马车’的协调核心，当支部能够有效整合资源、化解矛盾、提供服务时，就能显著提升社区的凝聚力、治理水平和居民的幸福感，真正将党的组织优势转化为社区治理效能，真正成为小区居民的‘贴心人’和‘主心骨’”，金科太阳海岸小区功能型党支部书记段秀杰说道。

“我们充分吸纳业委会、居民、物业、周边商企业、辖区企事业单位等党员代表，分别成立了8个小区功能型党支部，它如同‘一根红色的针’，巧妙串联起物业、业委会、业主、单位等‘千条线’，在治理堵点处架起沟通桥梁，在服务难点处精准发力，不仅破解了小区的治理困局，更让党建红色成为提升居民生活品质的鲜明底色”，铁山坪街道相关负责人表示。

接下来，街道将通过制度上赋权、资源上倾斜、能力上培养、协同上联动、氛围上营造等方面进一步助力小区功能型党支部作用发挥，促进功能型支部实现三个转变：一是从“管理”到“服务”的转变，要赢得民心，而不是行使权力；二是从“被动”到“主动”的转变，要主动发现问题、介入协调，而不是等问题上门；三是从“单干”到“共治”的转变，要善于团结业委会、物业、社区居民等各方力量，形成治理合力，进一步让居民感觉到“组织在身边，党员在行动”，切实提升整个小区的凝聚力、安全感和幸福感。