第1眼TV-华龙网 陈攀
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第1眼TV-华龙网讯(记者 陈攀)1月4日,重庆市聚焦提升成渝地区双城经济圈发展能级召开推进大会,为“十五五”开局锚定方向、部署任务。大会上强调的“构建提升发展能级的‘四梁八柱’”“加快推进区域市场一体化”等要求,在川渝税务部门的扎实实践中得到生动践行,一系列打破行政边界的创新举措,正持续转化为推动区域要素畅通流动、市场深度融合的税收动力。
不久前,重庆潼艺晓装饰工程有限公司从重庆市潼南区迁移至四川省遂宁市,发票额度能否承继、没有抵扣完的增值税进项税额能否继续抵扣是其财务负责人段伟炉最担心的事。令他惊喜的是,公司既有的纳税信用级别、发票额度、预缴税款等权益和资质都可以延续使用。
打破行政区划“束缚”,六年来,行政区域与经济区域适度分离的探索在税务领域持续深化。自2020年4月重庆市税务局、四川省税务局签署服务成渝地区双城经济圈建设合作备忘录以来,两地税务部门围绕政策同标、征管同频、服务同质,压茬推进落地了123项重点合作,一系列改革举措落地见效。
累计统一两地税费政策执行口径9项,川渝高竹新区统一税费政策执行口径81项,让跨区域经营主体政策预期更稳。在全国率先出台跨省域税务行政处罚裁量权实施办法,统一两地62项税收违法行为处罚标准和161种税务行政处罚裁量标准,保障各类市场主体公平参与竞争。
推出川渝“一键事”税费服务举措,围绕企业“迁移一件事”“信用修复一件事”“税费诉求办理及争议调解一件事”,实现“一方(一次)受理、双方联动、共同完成”,联合调处税费争议780余件,帮助2.41万户次纳税人及时纠正违规失信行为,两地5632个银行网点实现跨省社保缴费,在高竹新区率先打造一体化运行的跨省域税费征管服务中心,服务网络与便捷度持续提升。
川渝税务部门合作举措渐次落地,对推动川渝区域市场一体化建设的效用也更加凸显。增值税发票数据显示,六年来,川渝地区贸易金额从2020年超5700亿元增长至2025年近1万亿元。两地涉税经营主体从2020年底的440多万户增长至目前超700万户。
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是开启成渝地区双城经济圈建设“第二个五年”的开局之年。2025年11月,国家税务总局围绕提升税收服务特色产业发展质效、提升税费征管服务效能、增进执法协同和数据治理3个方面,明确了税收支持和服务成渝地区双城经济圈建设的13项重点措施。
重庆市税务局相关负责人表示,将聚焦会议部署的重点任务,以落实落细13项重点措施为抓手,继续联合四川税务部门充分发挥税务部门职能作用,以助力提升成渝地区双城经济圈发展能级为牵引,建立高效协同的政策体系、执法体系、服务体系等,在全力唱好新时代西部“双城记”中不断彰显税务价值担当。
建立高效协同的政策体系方面,川渝税务部门将有序统一两地税费政策执行标准,深入落实鼓励创新、绿色转型等税费支持政策,更好对接产业升级、科技创新、要素流动等发展需求,助推打造带动西部地区高质量发展的重要增长极和新的动力源。
建立高效协同的执法体系方面,川渝税务部门将深化“川渝数据字典”建设,推进数据资源化、工具化,促进两地税费数据高质量富集、高水平应用;细化制定成渝地区税务行政处罚从轻或减轻处罚、轻微违法不予处罚清单;共同防范系统性、区域性涉税风险,联合打击涉税违法犯罪行为,不断增强税务执法精准性,着力构建法治公平、依法合规的税收秩序。
建立高效协同的服务体系方面,川渝税务部门将以提升市场主体合规能力为导向,以“高效办成一件事”为路径,以“民呼我为”为抓手,以“信用账户”为依托,进一步健全完善税费服务新体系,不断提升税费服务智能化、精细化、个性化水平,更好满足两地市场主体自主合规管理、防范合规风险的需求。
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