第1眼TV-华龙网讯（首席记者 董进）2026年重庆市人民政府工作报告中提到，加快构建现代化集疏运体系，增强西部陆海新通道物流和运营组织中心功能。

2026重庆两会期间，市政协常委、市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠带来的提案，正是关于将西部陆海新通道优势转化为我市产业发展优势的建议。 

付建忠在调研中发现，近年来，重庆市作为西部陆海新通道的物流和运营组织中心，通道建设成效突出。

“重庆在运营组织中枢地位稳固，通道物流和运营组织中心建设稳步推进，综合运营平台能力不断提升，牵头建立了跨省域协商合作机制，在规则制定、航线拓展等方面发挥关键作用。”付建忠告诉记者，随着物理通道网络持续拓展，陆海新通道线路覆盖不断延伸，目的地通达全球多个港口与国家。 

随着各类班列（车）开行数量与货运量连年大幅增长，既让整体物流时效提升、成本下降，又为我市及沿线地区货物进出提供了稳定可靠的国际物流选择，并且依托通道的建设，部分区县和园区开始探索“通道+产业”的发展模式。 

然而在此过程中，对照“以通道带物流、以物流带经贸、以经贸带产业”的发展逻辑，重庆在转化通道优势为产业优势方面，仍存产业与通道协同规划不足、适通道特色产业集聚不够等问题。 

付建忠建议，为将西部陆海新通道的“流量”有效转化为产业发展的“增量”，可以从三个方面推进：

——实施“产业适配与精准引育”工程，构建基于通道优势的现代产业新体系。

相关部门可联合专业机构，深入研究分析西部陆海新通道沿线国家和地区的市场需求、资源禀赋及我市产业比较优势，精准绘制“通道产业招商图谱”。

重点围绕汽车及零部件、高端装备、电子信息、医疗器械、特色农产品加工等“适通道”产业，以及国际分拨、中转集拼、冷链物流、跨境电商等枢纽经济业态，制定专项招商计划和扶持政策。推动各区县、园区围绕图谱进行差异化布局和精准招商，避免同质化竞争。

——实施“枢纽功能升级与生态构建”工程，提升产业发展的综合服务能级。 

强化通道的贸易功能与金融功能，支持在枢纽节点区域建设高标准保税仓库、出口监管仓和进口商品展销中心，发展“保税+展示交易”“保税+维修再制造”等业务。

大力引进和培育供应链管理、国际采购分销、贸易结算等总部机构。创新通道金融产品，发展提单物权化融资、仓单质押、供应链金融等业务。推动建立西部陆海新通道物流与贸易大数据平台，向企业开放数据服务，赋能供应链决策和产业布局优化。

——实施“制度创新与区域协同”工程，优化产业发展的营商环境与生态。

持续提升通关便利化水平，探索陆路贸易规则创新。积极争取国家支持，在重庆率先开展铁路运单物权凭证、多式联运“一单制”金融创新等试点。完善通道沿线省区市间的产业协同与利益分享机制，探索“飞地经济”“共建园区”等合作模式。

加大国际化、复合型人才的引进和培养力度，为通道产业融合发展提供智力支撑。设立市级“通道带动产业”专项评估与激励体系，将产业转化实效纳入相关区县和部门的考核范畴。