第1眼TV-华龙网讯（记者 唐雨）1月28日，重庆市政协六届四次会议围绕“加快建设产业工人发展型城市”开展界别协商。

近年来，重庆扎实推进“33618”现代制造业集群体系建设和“416”科技创新布局，产业工人队伍具有重要支撑作用。如何看见、听见并回应产业工人的发展诉求？现场，与会委员聚焦持续深化产业工人队伍建设改革，就素质技能提升、职业规划发展、权益保障、公共服务等内容，进一步凝聚思想共识，提出资政建议。

据悉，重庆职业教育现有专业点3300余个，年均输送高技能人才超30万人，开展社会培训245万人次，为现代产业供给了70%新增劳动力，已成为重庆制造业高质量发展的“人才基石”。

但对标新质生产力发展和产业迭代升级需求，职业教育在适应性、精准性、融合度上仍存在短板。

市政协委员，重庆科创职业学院理事长、校长何弦提出了四点建议：首先是建强数据支撑+优化经费导向，实现专业与产业“精准对接”；其次，升级实训载体+创新培养模式，培育复合型“高技能人才”，在创新复合型人才培养路径上，鼓励围绕重点产业需求开设“微专业”，给予经费支持，允许颁发技能等级证书或学历证明，针对性培养跨界人才；同时，强化政策激励+健全制度保障，激活企业融合“内生动力”；最后，破除准入壁垒+完善流通机制，建强“双师型”教师队伍。

“截至2024年底，我市数字技能人才约70万人，占技能人才总数的12.7%，其中，AI、智能制造等新兴产业技能人才需求倍率长期维持在1.5以上。”面对新一轮科技革命和产业变革，市政协委员，万州区总工会党组书记、常务副主席王莉建议，实施“数字工匠”育成计划，依托职业院校、企业及数字技术服务平台，开发面向智能制造、工业互联网等领域的模块化课程，系统打造贴合当地产业需求的“智改数转”课程体系；在技能人才评价体系中增设“数字工匠”专项职业能力认证项目，让技能人才培育紧跟产业发展步伐。

“新八级工”制度是破解技能人才发展“天花板”的重要制度，对增强职业认同感、稳定产业工人队伍作用显著。重庆现有技能人才约568万人，高技能人才占比32%。

目前该制度仍处于由点及面的推广初期，社会认知度、企业覆盖面与政策协同性均有待提升。对此，全国劳动模范、西南铝业集团高级技师何希家建议，将“新八级工”等级标准全面纳入企业岗位体系，加大高技能人才与专业技术人才等级互通、岗位转换力度，并将其作为企业聘任、晋升的重要依据；出台财政奖补、税收优惠等配套支持政策，设立企业奖补扶持与用工补贴，将制度落实情况与企业评优评先、高技能人才平台申报挂钩。

全国劳模、大国工匠、重庆建工安装集团焊接特级技师杨波认为，为了提升产业工人的创新活力，应构建集“需求发布、资源匹配、在线协作、成果展示、交易转化”于一体的“渝创通”数字平台，实现创新要素“一键触达”和供需精准对接；实施“创新工匠”素养提升计划，面向未来产业发展需求，推广线上“技能微课堂”，将智能制造、工业互联网、数据分析等数字技能纳入产业工人必修课，持续提升产业工人创新所需的新知识、新技能。

薪酬分配制度是社会分配制度的重要内容，直接关系人民群众的切身利益。

市政协社法委副主任，市人力社保局党组成员、副局长苏静建议突出技能导向。即加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得；建立“技能等级+岗位评价”为基础，技能等级与薪资晋升挂钩的薪酬体系，引导企业将技能等级、岗位价值和实际贡献作为薪酬分配要素，让职工真切感受到劳动价值被尊重和认可，激发产业工人工作积极性、主动性和创造性。

同时，进一步缩小企业薪酬分配的内部差距，健全工资指导线和工资指导价位制度，发布体现不同行业、不同岗位特征的薪酬分配指引，逐步提高一线职工工资水平，促进更多产业工人进入中等收入群体，突出工资集体协商的灵活性和实效性，提升集体协商质效，推动企业工资增长与劳动生产率增长相协调。

目前，全市50个工业园聚集了超300万产业工人，是城市发展的核心力量和宝贵财富。

市政协常委，重庆广仁能源装备股份有限公司董事长洪敏认为，推动园区从单一生产功能向“产城人”深度融合转型，是提升城市竞争力、增强产业工人幸福感的关键。

为此，洪敏建议，首先应筑牢安居根基，让城市“有品质、有魅力”，探索开展“一点四区”（轨道站点、产业园区、商业办公区、校区、医院园区）布局，逐步完善基本生活配套设施；同时，加大房源供给，盘活园区周边非住宅存量房，形成一批“租金合理、品质有保障”的保障性住房；支持在大型园区设置社区卫生服务中心，引入三甲医院资源建立远程诊疗、分级诊疗和双向转诊机制。将职业病防治纳入园区基本公共卫生服务，定期开展宣传教育；利用闲置地块建设口袋公园、灯光球场、劳动者书屋等休闲空间。