近年来，綦江区人大及其常委会积极探索推行民生实事项目人大代表票决制，并构建全链条监督机制，从项目产生到落地见效，全过程倾听民声、汇聚民智、强化监督，确保“民生蓝图”精准转化为群众可感可及的“幸福实景”，生动践行了全过程人民民主。

票决制 民意成为项目“发令枪”

冬日的暖阳下，綦江区营盘山健康体育公园里，市民们或锻炼身体，或带娃游玩，怡然自得。“公园空气好，设施多，我们住附近的可方便了！”市民王学梅的感慨，道出了许多人的心声。这座备受喜爱的公园，正是綦江区2025年度十大民生实事项目之一。近日，区人大代表刘颖再次来到这里走访调研，为测评年度民生实事项目做准备。“群众的心声是我们票决和测评的重要依据。”刘颖代表说，日常工作中特别注重搜集人民群众的意见建议。

民意如何精准融入决策与监督？綦江区的答案是制度化实践。自2023年起，区人大常委会积极探索推行区级民生实事项目人大代表票决制，制定并修订完善了《重庆市綦江区区级年度民生实事项目人大代表票决制工作办法》。该《办法》覆盖了项目征集初审、审议票决、监督反馈及结果运用等全流程。根据规定，在每年年初的区人民代表大会上，全体代表不仅要投票决定当年的区级民生实事项目，还要对上一年度项目的完成情况进行满意度测评。

监督闭环 不满意项目须“回炉重造”

“全体代表或人大常委会组成人员半数以上投票‘不满意’的项目，区政府及相关责任单位应当重新办理，区人大常委会将按程序跟踪监督。”区人大财经委负责人李强介绍。这一刚性约束，赋予了监督实实在在的“牙齿”。

票决不是终点，而是监督的起点。为确保投出的每一票都能精准反映民意，代表们履职向前延伸。他们通过视察、调研，深入项目建设一线，广泛听取群众意见。“要当好人民群众的代言人，就必须把人民群众的急难愁盼摸得足够透彻。”区人大代表秦颖表示。区人大代表罗义云也认为：“只有平时就把功课做足，投票时才能做到心中有数。”

全链条监督 从季度通报到点对点跟踪

除了通过票决进行“定向”，綦江区人大及其常委会不断创新监督机制，构建起“全链条”监督网络，为项目落地保驾护航。

区人大常委会主任会议坚持每季度专题听取项目牵头单位的情况汇报，针对推进中的重点难点，提出意见建议，推动解决“难点”“堵点”，增强政府部门的责任感和紧迫感，助力项目建设提质增速。

在区人大的监督推动下，政府部门也优化了工作机制。区发展改革委党组书记、主任张智表示，该委制定了民生实事项目信息公开机制，推动项目在“阳光下”运行，并将年度目标分解到月、管理调度精准到周、责任落实细化到人。区交通运输委党委书记、主任李吉彬介绍，2025年，该委围绕三项民生实事，实施“交通部门+”合作模式，圆满完成200公里农村公路通畅工程等任务，全区村民小组道路通畅率提升至98%。

点对点监督是綦江区的又一有力举措。大桥口水库除险加固工程是2025年“和美乡村建设”项目内容，自去年6月开工以来，作为联系该项目的区人大常委会专职委员，胡德芬几乎每月都到现场督导。“围绕项目进度、资金使用、工程质量及安全规范等关键点，采取定期监督、专项视察等方式，及时发现问题纠正偏差。”胡德芬说。区水利水电运行服务站站长刘冲表示，在人大监督推动下，该项目已按期完工，蓄水量达8万立方米，并在抗旱保供中发挥了积极作用。

落地有声 十大民生项目年度收官

人大代表的常态监督同样贯穿始终。在区三届人大七次会议前，多名区人大代表及街道议事代表再次来到古南街道沱湾社区，对老旧小区基础配套设施改造工程进行实地调研。“沱湾和枣园社区设施老化、环境杂乱等问题突出，改造后得到有效缓解。过程中我们多次走访，倾听心声并及时反馈。”区人大代表成绍军说。区住房城乡建委党委书记许安强介绍，该项目总投资3500万元，在人大监督指导下，已新建改造停车位1322个、新增健身设施600套、改造配套管网7公里，高质量收官。居民田维秀和胡东欣喜地表示，改造后环境变好、设施完善、出行和停车都方便了。

通过综合运用专班常态监督、专职委员点对点监督、专工委加代表对口监督、专题听取汇报、专项视察等多种方式，綦江区人大形成了多主体、多维度、多形式的监督合力。截至目前，2025年度十大民生实事项目均已完成。石角镇塘岗村村民黎开刚感叹：“现在路硬化好了，出门赶场方便多了。”三角镇红岩村村民刘绍羊也对新安装的路灯赞不绝口：“晚上进出，走起很舒服。”

持续发力 让民生实事越办越好

在刚刚闭幕的区三届人大七次会议上，代表们对2025年度民生实事项目进行了满意度测评，并票决产生了2026年度十大民生实事项目，测评和票决结果均向社会公告。

“民生实事体现了广大人民群众的意愿和心声。”区人大常委会相关负责人表示，下一步，区人大常委会将继续锚定民生实事全过程，拓宽民意收集渠道、健全民意吸纳机制、强化监督问效，真正把民生实事项目打造成群众可感、可及、可评的“民心工程”，让民生实事越办越好。

民生实事，承载民心，凝聚民力。綦江区人大通过“票决制”精准锚定民生方向，依托“全链条监督”机制护航项目落地，确保了每一件实事从“纸上蓝图”变为“地上实景”。这一创新实践，不仅丰富了全过程人民民主在基层的时代内涵，更切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，为推进基层治理现代化提供了有益借鉴。

记者手记

在采访中，“人民”二字的分量格外真切。营盘山公园里晨练老人舒展的笑颜，老旧小区改造后居民满意的目光，农村公路上村民“路好走了”的朴实感慨，都在诉说着民生实事带来的真实改变。而这种改变背后，是一套从“群众提、代表定”到“政府办、人大督”的完整闭环。我们看到的不只是项目的建成，更是一个个民意的落地，一项项承诺的兑现。

尤其令人印象深刻的是监督的“牙齿”——不满意就重办。这种刚性约束让“民生为大”不是一句口号，而是可量化、可追踪、可问责的制度实践。从专职委员每月跑工地，到代表随时听民声，监督如空气般无处不在，又如准绳般精准有力。这或许就是全过程人民民主最生动的注脚：让权力在阳光下运行，让福祉在监督中生长。民生实事办得好不好，最终要由百姓的笑容来评分。

记者 谢天骄