春日，位于重庆市江津区的长江上游珍稀特有鱼类保护区内，成群结队的野生鱼在江水中翻腾嬉戏。岸边，鸿鹄护渔志愿队队长刘鸿的感慨，道出了长江保护法实施五年来的生态蝶变——“非法捕捞少了，长江鲟常见了，岸绿鱼欢景更美成为日常。”

2021年3月1日，我国首部流域法律——长江保护法正式实施。这部镌刻着长江名字的法律，处处蕴含着“生态优先、绿色发展”理念，为长江流域生态环境保护与高质量发展提供了坚实法治保障。

五年来，地处三峡库区腹心的重庆，始终以法律为遵循，将长江保护融入城市发展血脉，从制度构建到严格执法，从污染治理到绿色转型，走出了一条具有重庆特色的生态保护之路。2月27日，重庆市深入打好长江保护修复攻坚战新闻发布会通报的数据，就是这份“生态答卷”最有力的见证：截至2025年底，长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类，出渝断面总磷浓度连续8年优于入境断面，74个国控断面水质优良比例连续3年达100%。

水清岸绿、鱼翔浅底的生态美景背后，是重庆对长江保护法的坚决贯彻、对生态责任的坚定践行，更是“生态兴则文明兴”理念在巴渝大地的生动实践。

抓法治建设，筑牢依法治水“压舱石”，是长江保护法贯彻落实的重中之重。五年来，重庆出台多个条例，不断构建系统完备的流域治理制度和体系，让法律条文从“纸上”落到“地上”，转化为实实在在的治理效能。

市生态环境局党组成员、副局长刘明介绍，重庆创立长江生态检察官制度，出台全国首部河长制条例，开展嘉陵江流域水生态环境保护川渝协同立法，颁布全国首部将船舶水污染物零排放列为强制实施要求的地方性法规——《重庆市船舶污染防治条例》，制定页岩气开采、临江河流域工业污水等7个行业、流域水污染物排放标准。

以长江生态检察官制度为例，该制度由重庆市人民检察院第二分院创新构建，于2018年8月发轫，从“刑事+公益”一案双查破解保护碎片化难题，2021年7月重庆检察机关全面铺开后，迭代为“以公益诉讼为主导，联动刑事、民事、行政检察一体发力”的“四大检察”综合履职新模式。

目前，该制度已实现三重跨越：保护范畴从生态修复拓展至“人文生态双保护”，治理模式从个案办理升级为流域协同，司法价值从碎片化治理深化为办案认识和司法尺度统一，生动诠释重庆检察机关守护长江上游的担当，为长江经济带高质量发展提供有力司法保障。

流域治理的关键在“协同”，难点在“跨界”。为此，重庆深入落实长江流域河湖长制协作机制，与贵州、湖北、湖南等相邻省份签署合作协议，建立健全上下游、左右岸联动治理机制，共同管护跨省市河流。

任河是长江二级支流，串联起四川、重庆、陕西三省市。一河连三地，如何打破行政壁垒，实现协同共治？对此，城口县主动牵头，联合四川省万源市、陕西省安康市紫阳县，建立起“责任共担、河湖共管、生态共育”跨界协同治理机制，通过推行智慧监测、多元共治等举措，流域水生态环境得到提升。如今，流域内国考断面水质已由局部Ⅱ类提升至常年全域稳定在Ⅱ类及以上，部分断面达到Ⅰ类标准。

任河的治理实践，正是重庆推动河湖管理从“各负其责”转向“协同共治”的一个缩影。刘明介绍，截至目前，重庆已建立渝、川、鄂、湘、黔五省市跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制，健全市级部门突发环境事件应急联动机制，375条重要河流实现“一河一策一图”全覆盖，连续19年未发生重特大突发环境事件。

一系列制度举措的落地，织密了长江重庆段治理保护的“防护网”，更让依法护江、协同护江成为常态。

长江保护法的生命力，在于执行。重庆始终坚持“零容忍、出重拳”，以严格执法、严肃追责，守住生态保护底线。

2025年重庆市第四批生态环境损害赔偿典型案例——重庆某环保有限公司非法排放含砷废水污染琼江一案，便极具代表性。

该公司违规排放废水造成流域生态损害，不仅被依法追究责任，编制生态环境损害土壤及地下水修复的技术方案，并组织开展修复工作；同时，还需缴纳有关河段沉积物损害价值量化金额420万元。

如果说单个案例是执法力度的“点上彰显”，那么系统性的专项行动与数据，则是重庆从严护江的“面上呈现”。

市公安局环境资源犯罪侦查总队相关负责人介绍，过去五年，重庆公安系统紧盯非法捕捞、非法采砂、污染环境等破坏长江生态资源的突出问题，纵深推进长江“十年禁渔”“昆仑”等专项工作、行动，坚持打防并举、系统治理，全力守护一江碧水、两岸青山。

数据显示：五年来，重庆共侦破破坏环境资源类案件4300余起，抓获犯罪嫌疑人9700余人。尤其在打击非法捕捞领域，破案2200余起，成功打掉一批犯罪产业链，形成有力震慑。

值得关注的是，今年1月，市公安局公布的长江禁渔以来10起非法捕捞犯罪典型案例，进一步延伸了执法警示的覆盖面。

其中，万州区唐某学等人非法捕捞案是典型案例之一。犯罪嫌疑人为满足口腹之欲，在长江一级支流恒太河投放农药非法捕捞，不仅破坏了水域生物多样性，还污染了村民鱼塘，最终被依法判处拘役并赔偿经济损失。该案深刻说明，只要触碰生态红线，就会受到法律制裁。

市公安局与生态环境、农业农村等部门还建立协同机制，打造行刑衔接、水生态环境风险“防火墙”等机制，开展联合执法3000余次，排查涉渔涉砂重点水域、场所1.5万余处；与四川、贵州、湖北等地警方签订打击长江流域非法捕捞犯罪合作协议，构建起“行政+刑事”“上下游+左右岸”的联动治理闭环，全面提升保护效能。

未来，重庆还将深入推进长江十年禁渔、污染防治攻坚战等重点任务，推动“行刑衔接”向“行刑共治”转变，助力长江经济带高质量发展。

“这艘游轮和以前不一样了，没有噪音和油烟，体验很好。”在长航朝天门号游轮甲板上，游客彭先生举起手机记录两岸美景并感叹。

2022年，渝中区在全国率先启动探索“两江游”船舶尾气污染提升治理试点，长航朝天门号便是试点的第一艘游轮。

“我们为游轮加装了适配船舶运行环境的低温高效船用脱硝系统设备，采用了选择性催化还原工艺（SCR），让游轮尾气产生的氮氧化物最终变成无污染的氮气和水气排出，大幅减少污染物的排放。”该游轮轮机长吴胜介绍。治理后，游轮的氮氧化物排放浓度削减率超90%，达国际先进水平。

重庆海事局联合市交通运输委，在全市长江干支流水域，开创性提出并全面落实船舶污水“船上储存、交岸处置”的“零排放”治理模式。

据重庆海事局党委委员、副局长孙华介绍，重庆建成200余座码头污水固定接收设施、16处专用转岸码头以及30余艘流动污水接收船，形成以码头固定接收为主、船舶流动接收为补充的污水转运处置体系，打通污水上岸“最后一公里”。

五年来，长江重庆段船舶违法排放行为下降90%，企业污染防治成本降低70%，累计减排污水超100万吨，治理成效明显。

如今，船舶污水“零排放”治理模式已形成可复制、可推广的“重庆经验”，逐步从长江流域推广至珠江等其他水系，成为重庆推动生态效益与经济效益、社会效益有机统一的缩影。

不只是发展绿色航运，重庆以“产业生态化、生态产业化”为导向，推动减污降碳协同增效，厚植城市绿色发展基底。

在涪陵，位于长江边的中化重庆涪陵化工有限公司生态搬迁后，原来的磷石膏堆场变城市公园；

在两江新区，长安汽车数智工厂在冲压环节实现废料100%回收，大幅减少原生材料消耗，让“废料”真正变“资源”；

在九龙坡黄磏港，30多辆氢能源牵引车，以“水运+氢能陆运”的低碳运输方式，让港口至收货地的物流成本降低10%……

从工厂车间的绿色转型，到污染场地的生态蝶变，再到园区发展的协同升级，重庆正以实打实的举措加快绿色低碳转型。

长江保护法实施的五年，是重庆生态环境持续改善的五年，是制度体系不断完善的五年，更是绿色发展蹄疾步稳的五年。

一江碧水穿城过，满城绿意入画来，重庆正以生态与经济双赢、保护与发展共生的实践，让长江之畔的绿色梦想，在新时代绽放更耀眼的光芒。

第1眼TV-华龙网 陈雨/文 首席记者 董进/审核