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2025年是“十四五”规划收官之年,现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。一年来,在渝全国人大代表牢记“国之大者”、心系“万家灯火”,依法履职服务中心大局,务实担当助力改革发展,聚力听民意、汇民智、解民忧,深入践行全过程人民民主,交出一份精彩的履职答卷,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出了新贡献。
聚焦国之大者
服务国家战略落地落细
去年7月,中国长安汽车集团有限公司在渝挂牌成立。这不仅是重庆迎来的首家一级央企总部,也标志着重庆打造智能网联新能源汽车之都的加速跃迁。一年来,重庆获国家首批L3级自动驾驶车型准入许可,长安阿维塔、深蓝、启源和赛力斯问界等品牌竞争力持续提升,千里科技“AI+车”战略布局初见成效……
全国首个跨区域共建的成渝综合性科学中心落地,西部科学城在重庆、成都挂牌运行。双方共建11家重点实验室,实施257个科技创新合作项目,共同设立50亿元科创母基金……成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心建设呈现新气象。
……
一系列新突破、新成效、新进展的背后,与重庆代表团提出的全团建议紧密相关。在十四届全国人大三次会议上,重庆代表团提出4件全团建议全部获得国家部委积极回应。其中,《关于支持重庆加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群的建议》《关于支持成渝地区加快打造具有全国影响力的科技创新中心的建议》被列为全国人大重点督办建议。
去年上半年以来,全国人大财经委、全国人大常委会代表工委和国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、财政部等有关部委和单位,先后通过来渝调研座谈、电话联系等方式,深入了解情况、听取意见,认真研究办理全团建议。科技部、工业和信息化部等部委领导先后8次来渝调研,与代表面对面沟通,推动政策落地。财政部专门赴三峡库区调研,完善受益反哺机制。
在有关方面高度重视和支持配合下,建议办理工作取得显著成效。国家有关部委认真研究办理代表建议,一系列政策、举措及时出台实施,积极回应了人民群众诉求,有力推动了国家重大战略落地落细,为纵深推进现代化新重庆建设作出了积极贡献。
立足重庆实际
高质量建言献策
提出代表建议是人大代表依法履职的重要方式,承载着发展愿景、传递着民意期盼。
十四届全国人大三次会议上,重庆代表团代表站位国家发展需要和现代化新重庆实际,情系民生福祉,围绕更好推动国家战略落地落实、加快建设“六区一高地”等中心工作,聚焦产业发展、科技创新、民生就业、教育医疗、乡村振兴、法治建设等,提出了高质量建议。
民营企业是推进中国式现代化的重要力量,也是乡村振兴的重要力量。去年,全国人大代表严琦结合履职实践提出,应进一步优化政策环境,鼓励民营企业通过产业投资、新消费场景打造等方式,深度参与“万企兴万村”行动。建议得到国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部等部委的及时回应和高效办理,并在后续政策制定中予以吸纳。
全国人大代表陈友坤提交的8件建议获高效办理,其中关于推动物业管理的建议被列为全国人大重点督办建议。在建议办理中,一场系统性治理悄然启动:针对现行物业管理条例与民法典的衔接问题,修法工作被提速;部分省份已启动探索物业费管理新模式。
一件件集民意聚民智的建议,是代表们深入调研后得来的破题之策,把这些承载发展愿景、饱含基层所盼的心血智慧带上会,是全体在渝全国人大代表履职尽责的生动缩影。
去年全国两会上,全国人大代表朱华荣围绕自动驾驶、中国汽车产业海外投资等提出建议,得到相关部门的高度重视与积极落实。在相关部委推动支持下,去年,长安汽车等9家车企率先入选首批L3有条件自动驾驶应用试点,开启我国自动驾驶车辆合规上路新征程。
针对人口变化带来的师资结构性矛盾,全国人大代表刘希娅提出优化师生比、师资跨区域科学调配、鼓励跨学段任教等一揽子建议。最终推动中央编办、教育部开展编制统筹调研,上海、南京、济南等多地相继出台小班化教学政策。
去年,重庆代表团7件建议被纳入全国人大重点督办建议。其中,关于推动长征渠引水工程的建议得到水利部重点推进,关于加强网约配送员权益保障的建议推动新就业形态劳动者权益保护制度完善。目前,十四届全国人大三次会议上重庆代表团提出的2件议案、188件建议均获高质量办理。
践行全过程人民民主
助推改革发展民生改善
2月10日,市人大常委会组织在渝全国人大代表赴重庆枢纽港产业园国际物流枢纽展示中心、小南垭铁路物流中心、长安汽车天枢智能实验中心、市规划展览馆,调研考察枢纽经济区建设、智能网联新能源汽车产业发展情况,为参加十四届全国人大四次会议作准备。
闭会期间参加调研和视察,是人大代表深入了解各地经济社会发展情况、密切联系人民群众的重要形式。一年来,重庆市人大常委会精心组织在渝全国人大代表开展专题调研活动,全年共组织专题调研5场,参与代表56人次,形成调研报告2份。
2025年5月至6月,在渝全国人大代表围绕“人工智能+”行动、全面提振消费、发展新质生产力等主题,先后赴上海交通大学重庆人工智能研究院、重庆江北国际机场入境综合服务点、中国移动5G物联网开放实验室等开展调研,深入了解人工智能赋能教育创新的生动实践,感受消费新场景带来的市场活力,见证传统制造业向智能制造转型的丰硕成果。
市人大常委会代表工委负责人介绍,重庆代表团创新采用“集中+小组”调研模式,在组织集中调研基础上,依托代表小组开展3场专题调研。其中,“十五五”规划纲要编制专题调研参与代表人数创历届之最,时间跨度达两个月,覆盖全市多个区县,形成了高质量调研报告,为代表们与会履职、提出高质量议案建议奠定了扎实基础。
发展全过程人民民主,人大代表责任重大。一年来,在渝全国人大代表还将履职尽责和做好本职工作充分结合起来,把深入基层、倾听民意作为履职基本功,推动解决群众急难愁盼、改革发展堵点难点。
“不少在外打工的乡亲回来了,难得有这样的交流机会。”最近,全国人大代表冉慧几乎每天都泡在村里,作为基层代表,同群众站在一起、想在一起、干在一起已成为她的履职常态。来自出租汽车行业的代表殷其龙,天天与乘客打交道。为此,他常年备着民情记录本,在工作中真诚交流、履职中倾听民意,把车厢当作流动的“民意收集站”。
过去一年,在渝全国人大代表还积极列席各级人大会议,应邀参与“一府一委两院”相关调研、视察活动,双联内容和形式更加丰富,书写出厚重的履职答卷。
十四届全国人大四次会议召开在即,代表们积极开展走访调研,收集社情民意,与各地各单位沟通对接,征集了一批高质量建议选题。大家将勇担使命、认真履职,聚焦现代化新重庆发展所需,围绕群众所思所盼所愿,结合自身、岗位实际精准献策,以“金点子”破难题、促发展,为谱写中国式现代化重庆篇章贡献智慧和力量。
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