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过去,养老机构预付费资金被挪用、机构跑路的新闻时有发生,让老人们心里总悬着一块“石头”。如今,老人们有了“定心丸”。这得益于重庆市两江公证处联合重庆市民政局、中国建设银行重庆市分行共同推出的“渝悦”养老预收费资金监管平台,在全国率先创新推行“提存公证”监管模式,以数字化、专业化手段为养老资金装上“安全锁”。
近日,该监管模式在2026年全国民政工作会议上入选为22个全国民政改革创新典型案例,成为我市唯一获此殊荣的案例。
截至目前,“渝悦”养老预收费资金监管平台已接入全市160余家养老机构,累计监管资金超5000万元,服务老年群众超6000人次。

直击行业痛点 搭建专属平台
“之前选养老院,最担心的就是交了钱没保障,听说有的机构经营出问题跑路,老人交的钱打了水漂,心里总不踏实。”入住两江新区金山街道康福源养护院的李婆婆道出了不少老年群体的心声。
针对这一现状,“渝悦”养老预收费资金监管平台应运而生,将公证法律服务全链条嵌入养老预付费资金缴存、使用、退款的各个环节,从制度设计层面破解行业监管难题。
“我们聚焦老年人最关心的资金安全问题,通过政、证、银三方协同,把公证的公信力融入养老资金监管全流程,让养老预付费监管有章可循、有法可依。”两江公证处工作人员介绍,平台的搭建实现了养老资金监管从“自己盯防”向“专业监管”的转变。
设立监管账户 守护资金安全
资金安全是监管平台的核心。“传统模式下,预付费直接进入机构账户,存在被挪用风险;而‘提存公证’模式下,老人可以直接将预付费存放到公证专属监管账户,与养老机构自有资产完全隔离,实现养老预付费资金专项存管,即便机构经营出现问题,这笔钱也不会被冻结或挪用,保障了老年人的财产安全。”两江公证处工作人员说。
记者了解到,现在接入平台的养老机构申请使用资金时,必须经过民政部门合规性审核与公证机构真实性核验双重把关,确保资金专项用于老年人照护服务、养老设施维护等合规用途,从根本上保障老年人的财产安全。
升级服务模式 全程网办提速
通过“渝悦”养老预收费资金监管平台,两江公证处还打破了传统公证服务的时空壁垒,将线下服务全面升级为“全程网办”新模式。
现在,老人及家属通过手机移动端,就能一站式完成线上身份核验、材料上传、电子合同签署、公证申请全流程操作,彻底解决了高龄老年群体行动不便的现实问题,大大提高办事效率,真正构建起“存管有保障、用款有审核、退款有速度、监管全覆盖”的全闭环体系。
下一步,两江公证处将继续深化与民政、金融等部门的协同合作,以数字化、智能化为抓手拓展公证服务民生场景,持续优化线上公证服务流程,不断提升公证服务的专业保障能力与监督管理效能。
记者 谭臻
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