就业是民生之本、发展之基。日前，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》（以下简称《意见》），围绕进一步统筹城乡就业政策体系，加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，促进城乡劳动者高质量充分就业作出系统部署。这些重要举措，不仅关乎亿万劳动者的“饭碗”，更关乎经济社会高质量发展的成色与底色。

拓岗位、优供给，在产业融合中挖掘就业“新富矿”。统筹城乡就业，要拓宽就业门路，让城乡劳动者有更多、更好的选择。《意见》聚焦城乡就业机会开发，提出一系列务实举措，在城乡融合发展中寻找就业机会增长点。一方面，立足县乡广阔天地做文章，深挖便民服务、文旅、首发经济、冰雪经济、入境经济等牵动性强、增长空间大的消费领域就业潜力，让乡村优势转化为就业红利、增收动力。另一方面，紧扣城乡劳动者特别是高校毕业生等青年特点，围绕就业服务、社会工作、乡村振兴等领域，开发基层就业岗位，引导青春力量向下扎根、向上生长。同时，强化“科技成果+创业”“产业发展+创业”等模式的引领作用，以政策集成和要素支持，点燃各类人才返乡入乡就业创业的热情，让创业活力成为拉动城乡就业增长的重要动力。

促均衡、强对接，在服务贯通中织密就业“保障网”。公共服务均等化是统筹城乡就业的重要支撑，《意见》明确提出要统筹城乡均等化就业公共服务体系，其要义在于打破城乡、区域间的服务壁垒。这就要求各地因地制宜，科学布局城乡就业服务网点，确保服务资源均衡可及，让无论是身处繁华都市还是偏远乡村的劳动者，都能享受到标准化、专业化的就业服务。还要架起劳务输入地与输出地之间的“信息桥”和“协作桥”，强化跨区域精准对接，推动劳动力有序流动、高效配置。在此过程中，培育壮大一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌至关重要，这不仅能提升劳务输出的组织化、专业化水平，更能成为一张张亮丽的“就业名片”。此外，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，支持技工院校扩大面向农村适龄青年的招生规模，是提升劳动者技能与市场匹配度的重要一招，有助于实现以技能促就业、以就业带增收。

兜底线、维权益，在公平普惠中筑牢就业“压舱石”。统筹城乡就业，必须坚守公平底线、保障合法权益，让城乡劳动者平等参与市场竞争、共享发展成果。《意见》聚焦权益保障和困难群体就业帮扶，体现了鲜明的人民立场。一方面，要推进常住地提供基本公共服务，消除户籍、身份、年龄等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视，营造公平就业环境，保障劳动者体面劳动。完善与城乡统筹相适应的社会保险制度，是解除劳动者后顾之忧的必然要求。另一方面，要织密扎牢城乡困难群体就业帮扶网，建立健全分级分类的就业援助制度，确保各项兜底保障政策用足用好，兜牢民生底线。

统筹城乡就业，既是发展大计，更是民生工程。贯彻落实《意见》，需要各地各部门加强组织领导，勇于探索创新，拿出实招硬招。同时，必须夯实工作基础，完善覆盖城乡的就业统计监测体系，用数据说话，为决策服务。唯有重实干、做实功、求实效，方能打通城乡就业的“任督二脉”，真正实现劳动力在城乡间的双向顺畅流动、公平就业、高效配置，为经济社会高质量发展注入源源不断的人才动能，托举起亿万劳动者稳稳的幸福。

作者：钟袅

编辑：曹叶 赵铁琥

审核：韩曜聪

监制：白永茂

华龙网两江评投稿邮箱： liangjiangping@cqnews.net