法治护航民营经济高质量发展 《重庆市民营经济促进条例》今起施行

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 曹妤）5月20日，《重庆市民营经济促进条例》（以下简称《条例》）正式施行，在《重庆市民营经济促进条例》新闻发布会上，市人大财经委、市人大常委会法工委、市发展改革委、市司法局相关负责人对《条例》进行权威解读。

据悉，《条例》于3月25日经市六届人大常委会第二十二次会议表决通过，共七章六十一条，以法治之力破除发展壁垒、优化营商环境、强化权益保障，为重庆市民营经济做大做优做强提供坚实制度支撑。

市人大财经委副主任委员张邦平介绍，截至2025年底，重庆市民营经济经营主体累计达378.95万户，占全市经营主体97.87%；民营经济增加值占GDP比重61.6%，吸纳城镇新增就业占比89.3%，已成为推动全市经济社会发展的主力军。制定出台《条例》，既是贯彻落实国家民营经济促进法、优化发展环境的必然要求，也是破解公平竞争、融资创新、权益保护等突出问题的现实需要。

市人大常委会法工委副主任李媛介绍，《条例》紧扣民营经济发展痛点难点，构建全链条制度保障体系，呈现五大亮点。

——筑牢公平竞争底线，严格落实市场准入负面清单制度，严禁以备案、注册等形式变相设置准入障碍，坚决破除招投标、政府采购领域隐性壁垒，保障民企平等使用生产要素与公共服务资源。

——破解融资堵点梗阻，健全融资风险市场化分担与补偿机制，严禁金融机构违法额外要求经营者及近亲属担保，针对小微企业实施差异化金融政策，提升授信效率、降低融资成本。

——激活创新发展动能，支持民企参与“33618”现代制造业集群、“416”科技创新布局，推动产学研深度融合与数智化转型，强化知识产权全链条保护，培育“专精特新”企业。

——规范涉企执法行为，建立涉企收费目录清单与长效监管机制，推行“综合查一次”，规范异地执法与涉案财物“查扣冻”，最大限度减少对企业正常经营的影响。

——强化政府守信践诺，明确政府不得以换届、机构调整等理由违约毁约，确需变更承诺的依法补偿，畅通投诉举报渠道，让企业安心经营、放心发展。

市发展改革委副主任凌健表示，市发展改革委将以《条例》施行为契机，重点抓好落地见效、完善配套、广泛宣传三项工作。全面畅通市场准入，强化融资支持与创新赋能，加快构建“1+N”配套政策体系，开展政策清理与效果评估，组建专业宣讲队伍进企业、进园区、进商会，推动法规红利直达快享。

下一步，全市各相关部门将协同发力、精准施策，推动《条例》各项规定落到实处、见到实效，持续打造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发民间投资活力与民营经济创新动力，为现代化新重庆建设注入强劲民营动能。