群防群治·百日攻坚丨万州三场“赛跑” 筑牢基层地灾安全防线

第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈美西）山地丘陵多，切坡建房普遍，地质灾害隐患点多面广，是万州地灾防治面临的现实考题。

8月5日，万州通报表扬4起成功避险避灾案例。

其中3起分别是5月26日，燕山乡沱基村3.16万立方米滑坡体倾泻而下，7户16人提前15分钟撤离，无一人伤亡；5月27日，分水镇川兴村约600立方米滑坡体冲垮房屋，1户2人提前8小时转移，安然无恙；8月4日，陈家坝街道沱口社区危岩崩塌击穿卧室墙体，两位老人已提前两天安全转移。

三场硬仗，场场惊险，场场胜利。靠的是什么？

近日，第1眼TV-华龙网记者深入万州区采访，看预警叫应、排查巡查、避险转移全链条闭环如何守护群众生命安全。

抓早抓小 预警跑赢滑坡

“以前是干部上门找隐患，现在老百姓主动报险情。”在燕山乡沱基村塘二湾，燕山乡党委副书记、乡长王酉生向记者介绍，数字智治赋能加上群众广泛参与，让灾害预警响应跑出了“加速度”。

5月26日晚，燕山乡沱基村降起暴雨。

“这个情况不对头！”5月26日21时许，村民袁家华听到自家房屋后侧斜坡竹林传出异常响动，像竹子断裂的声音，山上流下来的水也很浑浊，他不敢耽搁一分钟，立即将情况报告沱基村村委会。

此前，乡、村干部的手机已经接到了暴雨预警，全员下沉一线开始了密集巡查。经会商，村委会当即决定组织周边群众转移。袁家华还挺身而出，把88岁高龄的邻居谭继会从屋内背出。

21时15分左右，7户16人完成撤离。仅仅15分钟后，约3.16万立方米的滑坡体冲下，数万方土石方轰然垮塌，击穿了村民谭千英房屋的厨房墙体，损毁高压电杆1根、低压电杆3根，造成160余户群众临时停电。

因提前撤离，无一人伤亡。

王酉生告诉记者，沱基河沿河2.2公里有40多户低洼地带住户，10户20余人处于高风险区域。水利部门去年3月就在河道布设智能监测探头，设置蓝色、黄色、红色三级水位阈值，水位逼近警戒值，系统自动推送预警信息，实现24小时“云巡查”，不用人员现场值守，险情信息也能及时送达干部手机上。

“群众不再是被动等待保护，而是主办参与隐患排查。”王酉生回忆，滑坡险情处置过后，当地注重做好受灾群众安置安抚，把转移老人送至卫生院开展健康检查，妥善安置到闲置房屋。针对转移老人牵挂家中畜禽的焦虑情绪，干部实行三班轮值，短时陪同群众返回照料牲畜，召开院坝会拉家常，村支书下厨做饭安抚群众情绪。从过去干部上门排查隐患，到如今群众主动向干部指认房前屋后风险，群众防灾意识显著提升，实现从“要我排查”到“我要排查”的深刻转变，隐患发现的精准度更高，应急反应更加及时！

抓准抓快，联合巡查精准研判

在分水镇川兴村，农村村组居住分散，在家留守多为老人，村干部人手紧缺，过去一个村干部半天只能走访两户人家，单纯依靠行政力量很难实现全域无死角巡查。如今，当地把网格员、党员、十户联防群众、地质工程师拧成一股绳，建强群防群治基干力量，把巡查触角延伸到分散农户的房前屋后。

川兴村6组属于边坡集中建房区域，很多风险点位并不属于在册地质灾害隐患点，隐蔽性强。

5月27日，驻守地质工程师、镇村干部开展联合巡查，发现村民黄艮群屋后边坡出现滑移、碎石掉落迹象，现场判定滑坡风险极高。

“雨下得很大，看到坡体裂缝变大，我们第一时间上门劝离。”川兴村综合服务专干付勇回忆，接到险情线索后，她第一时间赶赴现场，果断动员黄艮群一家撤离。

当天19时10分，约600立方米滑坡体倾泻而下，两层小楼直接垮塌，黄大姐养的两头大肥猪完全被埋在了土石下，所幸人员全部提前转移，没有发生人员伤亡！对成功避险获得的3000元奖金奖励，村干部全部捐给了受灾农户。这一案例也获得区应急管理部门的通报表扬。

联合巡查能“揪”出隐患，背后是一套扎实的群防群治机制在运转。

“村干部少，人员居住又分散，有时候农村一个组十个人都找不到。”分水镇平安办主任、驻村工作队队长陈元梓向记者介绍，面对这一现实，川兴村依托“十户联防”建立基干力量，全村划分3个网格，每个网格配备12名基干力量，每次收到预警响应，都第一时间逐个网格开展排查，还针对留守老人、老弱病残群体建立了专项台账，把风险化解在灾害来临之前。

抓常抓长，危岩隐患前置防范

“老辈子，屋后在掉石头，不能抱有侥幸心理，我们接你去安置点避险。”这是8月2日暴雨预警时，沱口社区党委书记杨春祥、网格员陈思宇上门劝说牟大爷转移时的对话。

陈家坝街道沱口社区豌豆坡，属于危岩崩塌高风险区域。街道、社区联合驻守地质工程师开展会商研判，划定避险范围，牟大爷家屋后山体此前已经被纳入重点监测清单。8月2日收到暴雨橙色预警，一开始老人舍不得居住了几十年的老房子，不愿离家。工作人员掰开揉碎讲清滑坡风险，讲明安置保障政策，耐心劝导之下，老人最终同意到亲戚家中临时避险。

8月4日凌晨4时35分，危岩轰然崩塌，巨石击穿牟大爷卧室后墙，所幸屋内已经空无一人，提前转移成功，规避了伤亡风险。

精准研判从何而来？据悉，连日来，陈家坝街道坚持拉网式全覆盖巡查，紧盯地质灾害点、山洪沟口、低洼路段，不放过坡面裂纹、沟渠变化等细微苗头。落实值班值守制度，应急队伍全员备勤，抢险物资全部前置到位。针对群众想要返回房屋取物品、照料畜禽的现实诉求，工作人员主动上门代办，守住风险区人员“零滞留”底线。同时落实自然灾害隐患有奖报告机制，鼓励群众通过网格员、渝快办“一键报险”主动上报风险线索，对成功避险相关人员兑现奖励，充分调动群众参与隐患上报的积极性。

从燕山乡的“技防赋能+群众哨点”，到分水镇的网格联动、十户联防，再到陈家坝街道的耐心劝离、奖励激励，万州各地立足山地实际，建强用好群防群治“三支队伍”，打通基层智治平台、三级贯通指挥链条，把专业力量、基层干部、普通群众三方力量统筹起来，实现“人防+技防”双向发力，推动隐患排查整治闭环运行，以全民参与的群防群治筑牢安全防线。