新闻发布会丨巴南“十五五”定调：一个“城乡融合”故事 五个“强区”新篇

第1眼TV-华龙网讯（记者 冉长军 欧武夷 谭一丹）今（3）日，重庆市政府新闻办举行“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——谱写“城乡融合 和美巴南”新篇章新闻发布会。

巴南区委书记陶世祥在发布会上表示，“十五五”时期，巴南将“城乡融合 和美巴南”确立为发展主线，紧扣“1575”发展思路，锚定奋力打造中心城区重要增长极和新的动力源这“1”目标，依托重庆国际生物城、环樵坪山数智城等“5”城引领，聚焦产业、开放、改革、城乡融合、城市治理、文旅、党建“7”大建设，以工业强区、科教强区、农业强区、开放强区、文化强区5大战略路径为总牵引，力争到“十五五”末GDP年均增速达到5.5%左右，人均GDP达到14万元左右。

工业强区夯根基：从“制造”迈向“智造”新能级

制造业是巴南的立区之本、强区之基。“十四五”期间，巴南规上工业总产值达1080.3亿元，工业增加值占GDP比重超30%，压舱石作用明显。巴南拥有31个工业门类、27个制造业大类的扎实根基，新能源汽车、液晶显示屏产量占全市10%以上，摩托车产量占全市近20%。

面向“十五五”，巴南将统筹推进传统产业转型升级、战新产业壮大发展和未来产业前瞻布局“三路并进”。在空间布局上，形成“错位+协同”的组团式发展格局：国际生物城组团聚焦生物医药与智慧医疗装备，环樵坪山数智城组团布局新一代电子信息制造与空天信息，大江科创城组团聚力智能网联新能源汽车与低空经济、具身智能，高职城组团主攻软件信息服务，为制造业数字化转型提供人才支撑。

在产业体系上，巴南紧扣全市“33618”现代制造业集群体系，迭代形成具有“巴南辨识度”的现代制造业集群。生物医药产业在做强生物药核心基础上，谋划智慧医疗装备、生物制造等新赛道；电子信息制造强化新型显示强链补链，差异化布局特色工艺集成电路；未来产业方面，依托全市唯一低空装备产业集群，做强低空经济核心承载地，前瞻布局具身智能、空天信息。力争到2030年，规上工业总产值突破1400亿元，工业强区根基更加坚实。

开放强区拓空间：通道经济赋能内陆开放新格局

巴南作为重庆南向开放门户，8条高速公路纵横交错，跨境公路班车覆盖东盟、联动欧洲和中亚。“十四五”期间，跨境公路班车已构建“3向12线25口岸”物流网络，2025年发车量突破1.25万车次，货值达174.17亿元，分别同比增长91%、306%，外贸进出口总额达158.9亿元、增长20.1%。

“十五五”期间，巴南将提速打造商贸服务型国家物流枢纽经济区，拓展“3向12线25口岸39海外分拨仓”干线网络，构建“通道+枢纽+产业+平台”生态圈。重点在三个方面发力：一是织密“通道网”，加强与南彭铁路站、佛耳岩港“三港联动”，实现公路、铁路、水路无缝衔接，力争2030年跨境公路班车货运量达3万标箱以上。二是建好“集散地”，提速建设汽摩及零部件国家外贸转型升级基地、新发地东盟国际食品产业园、笔电中间品集散中心等平台，打造西南地区重要商贸物流组织中心，力争2030年枢纽货运吞吐量突破4200万吨。三是壮大“外贸群”，立足生物医药产业基础，支持创新药通过技术授权、合作共建等方式开拓海外市场，推动通用机械企业布局海外工厂，力争“十五五”期间外贸进出口额年均增速超5%，到2030年进出口总额突破200亿元。

农业强区促融合：绘就和美乡村新画卷

巴南超90%的区域是美丽乡村，生态资源得天独厚。“十五五”期间，巴南将加快城乡规划、产业、要素、机制“四个融合”，推动和美乡村从“点上出彩”向“面上成景”转变。

在产业提质上，培育“11310”现代农业体系：建成1个50亿级蔬菜产业集群、1个20亿级高品质畜牧产业集群，优质粮食、精品果茶、生态水产等3个10亿级产业集群，以及巴南食用菌等10个特色产品，力争2030年农业总产值突破100亿元。在和美乡村建设上，构建“4+4+N”发展路径，布局四大示范片区，打造接龙现代农业、木洞产城融合、东温泉农文旅融合、丰盛旅游特色“三中心一特色镇”协同发展群，分类打造宜居宜业“巴适小院”，力争2030年巴渝和美乡村建成率达100%。

在改革创新上，系统激活“人、地、钱”核心要素：提质扩容农合联，深化生产、供销、信用“三位一体”改革；稳妥推进农村土地改革，落实土地承包到期再延长30年政策，探索宅基地自愿有偿退出途径；完善“新农人”培育机制，力争2030年培育乡村实用人才2000名以上。在富民增收上，实施薄弱村提质行动，做优“我在巴南乡村有间房”品牌，力争2030年城乡居民收入比缩小至1.91:1。

科教文化双轮驱动：激活创新发展新动能

创新是驱动区域能级跃升的第一动力。巴南目前集聚8所高校和1个产教融合实训基地，培育科技型企业6300多家、居全市第2。“十五五”期间，巴南将持续深化“312”产业创新体系建设，围绕生命健康、数智科技、科技装备等3大科创产业及12个重点领域，提质建设重庆国际生物城、环樵坪山数智城、大江科创城三大科创基地，高标准建设环重庆理工大学、重庆工程学院和重庆高职城等高校创新创业生态圈。力争到2030年研发经费投入强度达到3.75%。

在文化强区建设上，巴南将统筹发展文化事业和文化产业，建设“15分钟品质文化生活圈”。迭代升级“古镇、温泉、巴县老院子、美丽乡村、赛事演艺”五大文旅品牌，打造“跟着赛事演艺去旅行”精品IP，构建“都市文旅休闲组团+生态康养度假组团”空间格局，力争2030年接待国内外游客达5200万人次，旅游业增加值占GDP比重达5%。

“十五五”开局之年，巴南将以只争朝夕的干劲、攻坚克难的拼劲、久久为功的韧劲，锚定目标、实干笃行，力争全年地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%，努力实现居民收入增长和经济发展同步，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中贡献更大巴南力量。