云阳大地，芳草茵茵。今年以来，修缮一新的重庆市云阳县农坝镇烈士陵园、农坝支部遗址，吸引了众多群众参观、学习、瞻仰。与此同时，前往云阳民德广场彭咏梧、江竹筠烈士雕塑等红色文化景点的群众也络绎不绝。红色遗迹和资源引起越来越多群众的关注和“打卡”，在这片土地上掀起了一股接受红色教育的热潮，重庆市云阳县人大代表肖涵在县十八届人大四次会议期间提出的一件建议，就是这股热潮背后的强力助推器。

一纸建议 直指红色资源保护利用短板

地处重庆市云开巫三县交界的农坝镇，堪称云阳的“小延安”，曾是革命烈士彭咏梧组织的川东民主联军下川东纵队革命根据地。

在农坝小学任教数年的云阳县人大代表肖涵看来，从大巴山之巅到长江之滨，“红”是云阳这片土地最浓重的底色。

红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源，然而红色资源的保护难度却超乎想象。时间回溯至 2022年，肖涵在走访中发现，当地红色文化资源遭到不同程度的损坏。全县第一个地下党组织——中共农坝党支部旧址，其位于窄口子老街，青瓦泥墙的老宅内部木结构发生变形，屋顶漏水严重；曾作为革命烈士秘密联络点的白岩寺遗址损坏严重，由当地热心群众出资修缮改变了原貌。肖涵经过深入调研了解到，尽管当地政府多次想方设法筹集资金修葺，但由于基层财政能力有限，群众保护意识薄弱，加上长年累月风雨侵蚀，红色文化资源保护工作一直没有得到很好的落实。“以前来这里，导航系统找不到、手机信号连不上、烈士纪念碑周边杂草丛生。”在云阳县农坝革命烈士陵园烈士墓碑前，肖涵指着破损的栏杆，忧心忡忡地说：“保护地方红色文化资源，已经刻不容缓！”

结合前期调研结果，2024年年初，肖涵在云阳县十八届人大四次会议期间提交了“规划打造红色文化的建议”。该建议提出，当地保护利用红色资源工作存在缺乏科学规范管理、保护修缮资金不足、革命史实现存资料零散等现实问题和困难。因此，建议大力加强资源保护，挖掘红色资源丰富内涵，传承红色基因，弘扬红色文化，让当地的“红色资源”变为“红色产业”，广泛凝聚全社会团结向上、砥砺奋进的精神力量。

人大代表的一纸建议，引起云阳县人大常委会的高度重视，将其纳入重点督办建议，并将红色资源保护利用工作列入今年的监督重点。

深入调研 为建议办理精准把脉

如何用好红色资源这部地方党史学习教育的“活教材”，让党史学习教育更加生动可感，云阳县一直在用心着力答好这道题。据了解，云阳县曾先后修建彭咏梧江竹筠烈士纪念碑、彭咏梧烈士纪念馆、云阳工农武装起义及川东游击纵队陈列室、赵唯陵墓等爱国主义教育基地，还编著革命烈士彭咏梧、赵唯等红色文化书籍。

但是，红色资源保护利用工作还远远不够，还需从细处着手，直面问题、找准方向，努力实现思想破冰和发展突围。2024年3月，云阳县人大常委会启动对红色资源保护利用情况的专题调研，邀请辖区各级人大代表、权威专家、专业人士等加入调研队伍，通过召开党组会议、主任会议研究确定调研任务目标，结合地方实际，精心拟定调研方案。

一场由云阳县人大常委会牵头组织的听证会也随即召开。3月中旬，县委宣传部、县委党研室、县文化旅游委等单位负责人，县人大代表及专业人士等受邀参加会议。与会人员共同梳理全县红色资源保护利用工作中的痛点、难点和堵点，相关单位在保护革命文物中的职能职责被逐一厘清，代表建议办理工作的方向和思路渐渐清晰。

随后，云阳县人大常委会调研组通过实地走访、现场考察、查阅资料等方式深入一线调研。他们拜访当地耄耋老者，和他们一起促膝长谈，追忆那段奋勇前行的岁月。他们走进遗址陈列室，斑驳的墙壁，乌黑的木梁，仿佛讲述着曾经的战火硝烟……

从3月到6月，云阳县人大常委会调研组仔细找问题、精准想对策、合理提建议，数易其稿最终形成《关于云阳县红色文化资源保护利用情况的调查报告》，报告中总结了全县红色资源的概况及保护利用的现状；指出当前对红色资源认识不到位、保护利用规划较滞后、保护基础工作薄弱、保护机制不健全等实际问题；提出要立足实际，科学制定保护利用规划，多管齐下强化保护措施，明确权益完善保护制度，建立多元化资金保障投入机制，充分挖掘利用红色资源，打造传承红色基因的重要阵地。

跟踪监督 压紧压实承办单位主体责任

调查研究为推动云阳红色资源保护工作找准了突破口和切入点，如何做好监督落实的“后半篇文章”，显得尤为重要。

如何留住“红色印记”，让人们更加深刻铭记历史，以启未来？云阳县人大常委会在完成前期调研的基础上，第一时间协调各方，建立联席会议制度，督促完善“四有”工作机制，对已公布的不可移动红色资源文物明确保护范围、保护标志、记录档案、保管机构等，按照“应修尽修、应迁尽迁、集中管护”的要求，扎实推进烈士纪念设施提质改造。同时，县人大常委会还号召人大代表当好红色资源保护与传承的宣传者、参与者和实践者，并积极开展缅怀革命先烈、瞻仰革命遗址等活动，通过加强代表建议督办力度，全力促推薪火相传红色精神，让红色教育浸润云阳。“保护红色资源，人大不是孤军奋战。”肖涵说，云阳县政府通过宣传动员，发动群众和社会组织积极参与，以同力同心行动实现常态长效保护，对部分红色文化景点进行了修缮。同时，提出探索建立革命文物“保护、活化、融合”机制，抓实做好“红色+”文章，推动红色文化创新性发展和红色资源创造性转化，讲活新时代“红色故事”。云阳县教委全力推动红色文化与思政教育深度融合，依托丰富红色资源，积极构建红色精神教育大课堂，打造开放度高、覆盖度广、实效性强的“课堂+基地”模式，树立区域红色资源大思政育人理念，全面展现革命精神的历史深度、思想高度和时代温度。

不仅如此，云阳县委也将此项工作纳入重点工作通盘考虑。6月25日，云阳县委常委、组织部长李军率县文化旅游委、县农业农村委、县退役军人事务局等有关部门负责人赴农坝镇现场办公，督促有关单位及时解决需求事项，按照责任清单有序推进相关工作。

履职评议 促推红色基因持续渗入血脉

6月中旬，云阳县人大常委会教科文卫工委牵头组成评议调查小组，深入调查有关单位建议办理工作情况。

在代表建议促推下，农坝镇党委、镇政府联合县文化旅游委梳理完善《农坝镇红色文化资源开发利用计划清单》，提出实施“云阳县第一个党支部成立地旧址及周边建筑升级改造计划”“农坝镇烈士陵园扩建计划”“农坝镇红色文化宣传推广计划”，打造以“革命烈士陵园”“中共云阳第一个党支部成立地”“白岩寺支部活动室旧址”为主轴的“一线三品”红色产业发展格局，不断塑造当地“红色研学”品牌。

6月下旬，云阳县十八届人大常委会第38次主任会议听取红色资源保护联席成员单位建议办理工作情况的报告，并开展现场评议。“请问县文化旅游委，针对肖涵代表的建议开展了哪些工作？怎样有序推进红色资源文旅融合发展？”云阳县人大常委会委员、教科文卫工委主任王辉话音刚落，大家都把目光集中到承办单位负责人、县文化旅游委主任王熳身上。王熳汇报，县文化旅游委认真落实建议办理要求，明确分管领导和具体承办人员，及时与代表联系沟通，组织协调有关单位，对建议内容深入分析研究，并及时作出书面复函。

针对下一步工作，王熳表示，将继续系统梳理红色资源历史脉络，对接联系红岩联线专家学者，深度提炼完善讲解词，培养优秀解说专业人才；结合当地康养、绿色等地域优势，指导完善红色文化整体规划；积极协助争取革命文物等专项资金，加大红色资源保护修缮力度，完善基础配套设施。参与协办工作的县委宣传部、县委党研室、县农业农村委等单位负责人也分别作出回应。

就这样，通过现场提问、现场作答、满意度测评等方式，凝聚监督合力，推动代表建议取得实效，县文化旅游委建议办理工作被评为“满意”。王熳表示：“此次评议是一次对红色资源保护的全面‘体检’，我们将把此次评议作为工作新起点，细化措施积极‘补课’，持续做好红色资源保护与传承工作。”“保护红色资源就是传承红色基因，就是守护我们的精神家园，这项工作的脚步不会停歇。”云阳县人大常委会主任赵勇表示，用心用情用力保护好红色资源、传承好红色基因，是县人大常委会今年持续推进的一项重点工作，将高质效办理好代表建议，为传承红色基因、赓续红色血脉积极贡献智慧和力量。

时光前行不舍昼夜，唯有精神穿透时空。清晨，肖涵沿着曲幽小径步入深山密林，她看到，在缕缕阳光映射下，修缮一新的革命烈士墓碑显得更加庄严肃穆。肖涵手捧鲜花静静地肃立在烈士墓碑前，默默表达对革命先烈的无限敬意与哀思……