义务教育阶段是国民教育的重要基础，是重中之重。重庆市沙坪坝区始终坚持以人民为中心发展义务教育，聚焦义务教育领域人民群众关心的热点难点问题，以基础教育优质均衡为方向，探索教育发展共同体改革，通过高质量举办新学校、合并周边薄弱学校、倾斜调配教师编制等方式，实现优质名校举办领办成员校58所、新改扩建学校15所、新增优质学位3.8万个。

为优化区域内教育资源配置，沙坪坝区探索“名校+新校”“名校+弱校”紧密型教共体办学模式，即新建（改扩建）学校由优质品牌学校直接举办、现有学校由优质品牌学校分批次冠名领办。首批教育发展共同体由重庆一中、南开中学、树人小学等12所优质品牌学校组建。

沙坪坝区着力统一教共体学校管理共识方向，实行总校长负责制，总校党组织书记兼任教共体总校长，由总校选派优秀管理团队到成员校担任校级干部、中层干部，逐步将总校办学理念和教学模式等融入成员校，目前已从总校选派24名干部到成员校任职。同时，着眼教共体长远发展，全覆盖开展校长培训，遴选教共体学校校长赴市外、国外培训进修。

持续推动师资均衡化布局，由总校选派优秀教师到成员校执行教学任务并指导教研活动，由成员校选送教师到总校跟岗学习，目前教师跨校交流已达500余人次。同时，教共体总校统一招聘、统一培训、统一分配、统一使用新进教师，推动教师从“学校人”向“教共体人”转变。

为实现教学质量整体跃升，设立云课堂资源中心，充分整合共享教共体内教学案例、教学课件、试题库、作业设计等优质教学资源。此外，教共体内设立47个由学科名师、市区级骨干教师主持的学科工作室，已开展联合教研150余次。

在学校动态进出方面，教共体建设以3年为一周期，通过教共体总校和成员校融合发展，成员校在治理能力、教学质量、社会影响力等方面有明显提升后，可解除与总校的帮扶关系，成为独立的优质学校，组建新的教共体，持续扩大优质教育资源增量。

接下来，沙坪坝区将继续深化教共体建设，力争2027年实现优质教育资源全覆盖，形成学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局，让人民群众在“家门口”都有好学校。

（作者系沙坪坝区政府办公室主任 何允建）