日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），赋予了基层对形式主义和不合理负担说“不”的底气和硬气。

形式主义、官僚主义是一种顽疾，是基层干部和广大群众深恶痛绝的问题。近年来，中央下了很大决心，持续对此进行整治。然而，这“病痛”极为顽固，集中整治时，收敛一些，集中整治一过，又容易“旧病复发”。

此次印发的《若干规定》，无疑是斩断形式主义“病根”的一把“利剑”，它精准发力，直击要害，为基层减负提供了坚实的制度保障。

文山会海，是加重基层负担的一种形式主义。此次《若干规定》打出一套“组合拳”，不仅对会议的频次、主讲报告的时间等作了限定，还明确了哪些会由哪些人参加。在治理文山上，不仅对文件的字数、配套文件的内容提出具体规定，还要求一般不提出报送贯彻落实情况、制定配套文件。

督查检查考核中的形式主义，也曾让基层苦不堪言。《若干规定》不仅对检查督查的频次、方式以及内容等作了规定，还要求不得以调研之名行督查检查考核之实，调研结果不得作为考核问责的依据。这就给了基层对“留痕”等形式主义和负担说“不”的底气。

不科学的考核排名，既不能反映基层工作的实际情况和实绩，又加重了基层负担，助长了形式主义的歪风。不少地方为了排名不落在后面，按照上级“考核”的“框框”，不惜财力人力，去争取排名靠前。《若干规定》明确，不得按月度、季度频繁搞排名通报，不得以通报排名的形式变相进行考核，考核应当化繁为简，不搞“千分制”。这就大大减轻了基层的负担。

动不动就问责，这对基层干部是一种思想负担。《若干规定》强调，不得以问责代替整改，未经规定程序、事实未查清之前不对干部进行追责问责，防止问责泛化、简单化。这就让基层干部放下了思想包袱，可以轻装上阵，创造性地开展工作。

《若干规定》要求，中央和国家机关各部门应当带头落实，相关规定的贯彻落实情况将作为巡视巡察、新闻舆论监督等的重要内容。对违反规定的，要追责问责，对典型问题进行公开通报。这是保证《若干规定》能够不折不扣落实的关键举措。

“利剑”已出鞘，减负正当时。相信随着《若干规定》的深入贯彻落实，形式主义必将得到有效遏制，基层干部将迎来更加清爽、高效的工作环境，基层的创造力和活力将得到充分激发，为推动经济社会高质量发展注入强大动力。

作者：罗成友

编辑：曹叶

审核：杨洋

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