第1眼TV-华龙网讯（记者 黄欢 通讯员 付冲 王建国）青石板路蜿蜒向前，土家苗寨风情浓郁，农家院落整洁有序，村民脸上笑意盈盈……近日，第1眼TV-华龙网记者走进秀山土家族苗族自治县妙泉镇，看到一个个以“仁、义、礼、智、信”等传统文化命名的“妙彩小院”成为亮丽风景。

近年来，妙泉镇立足多民族山区乡镇实际，创新探索以院落为治理单元的“四轮驱动”模式，通过党建引领筑基、文化铸魂塑形、志愿助力赋能、数字智治提效，在全镇重点打造12个“妙彩小院”，有效破解乡村治理“最后一公里”难题，群众参与治理率达92%，98%的矛盾纠纷在院落内化解。

党建引领，小院落有了“主心骨”

妙泉镇辖6个村居，少数民族人口占比超八成。山区乡镇如何提升治理效能？妙泉镇把突破口放在了最小的治理单元，以“小院落”书写乡村治理“大文章”。

“我们构建了‘1+1+5+N’党建强基结对联系机制，即1个镇党委统筹、1个社区党总支联动、5个村党支部落实、N支党员先锋队下沉院落。”妙泉镇党委书记饶琳介绍，镇上组建了29个“党群结对改造小组”，发动群众用旧建材、旧耕具打造“忠义诗墙”“乡愁角落”等微景观，让群众从“旁观者”变成“建设者”。

在小浩村上坝院落，村民钱炳建指着家门口的“村庄共建奉献图”说：“你看，我家贡献一间房作为图书室、院坝用作议事广场，做了义工，得了5颗星！大家现在都比着为院里做贡献呢！”通过院坝会、“小院家”自治模式，村民累计提出建议32条，条条有回音。

基层治理“积分制”的运用更是激发了村民参与热情。环境整治、公益服务都能用积分兑换生活用品，目前已兑换1000余份，“村里事”真正变成了“大家事”。

文化铸魂，老传统焕发“新魅力”

“廉者有节”“勤者有为”“忠者有德”……在妙泉镇，每个“妙彩小院”都有独特的文化主题。

“我们以‘仁、义、礼、智、信、忠、孝、廉、谦、和、勤、俭’传统文化为元素，打造12个主题院落。”妙泉镇文化服务中心负责人说，目前已建成6个，计划到2030年全部建成，形成“一院一特色、一村一风景、一镇一体系”的基层善治格局。

文化不仅要上墙，更要融入生活。镇上按月开展“孝月敬老”“义月劳动”“礼月评比”等活动，让传统美德可观可感。两年来，涌现出“重庆好人”2名、秀山“身边好人”6名、“见义勇为”模范2名。

在官寨院落，村民唐亚溶刚被评为“出彩妙泉人”——最勤劳的人。“就是把地种好、把猪喂肥嘛！”她不好意思地说，“现在大家都讲勤快，懒汉都坐不住了！”

志愿助力，服务队变身“多面手”

“蒋警官，他们家的牛又吃我家庄稼了！”在热水塘村“蒋警官调解室”，驻村工作队员蒋健康成功调解了一起纠纷。这支由退役军人组成的“铁血先锋志愿服务队”，已成为应急处突的重要力量。

妙泉社区组建了四支特色志愿服务队：“红岩星火”党员服务队是“便民110”，“铁血先锋”退役军人专啃硬骨头，“妙彩青苗”关爱留守儿童，“妙彩银龄”服务老人还设置了“爱心洗衣房”。

小浩村开辟“爱心菜园”送给独居老人，大田村组建护渔志愿服务队……目前全镇有21支志愿服务队常态化开展服务，成为基层治理的生力军，基本实现“小矛盾不出院落、一般纠纷不出村”。

数字赋能，山沟沟接上“高速路”

“AI摄像头发现有人靠近危险水域，系统立即告警，网格员马上处置。”在镇综治中心，工作人员演示着“141”基层智治平台。

针对5个村临水的实际，妙泉镇在38个码头和重点水域安装智能摄像头，实现溺水、非法捕捞自动预警。平台累计处置安全隐患16起、环境事件1466件，响应速度提升80%。

“基层智治”小程序更是云端便民服务站。办理服务事项110件，帮办代办“零跑腿”250件，群众满意度达98%以上。

“以前办个事要跑镇上，现在手机上点一点，干部就上门了！”刘家寨村村民张新惠说。

近年来，妙泉镇以党建为核、文化为魂、志愿为力、数字为翼，成功将治理重心下沉到最小单元，实现了院落“微治理”撬动乡村“大振兴”。