协作共进·互联共享——立体推进成渝教育高质量协同发展

牵头单位：涪陵区教育委员会

合作单位：乐山第一中学校、峨眉第二中学校、乐山市第一职业高级中学、乐山市徐家扁小学、峨眉山市实验小学校、乐山市机关幼儿园、乐山市第七中学、犍为师范学校附属初级中学

一、背景意义

2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。2021年10月20日，中共中央、国务院在印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中提出：“推动教育合作发展。扩大普惠性幼儿园供给，加大对社会力量开展托育服务的支持力度。鼓励有条件的中小学集团化办学、开展对口帮扶，完善进城务工人员随迁子女就学和在流入地升学考试的政策措施。统筹职业教育布局和专业设置，扩大招生规模，打造一批职业教育基地。”2023年3月10日，重庆市政府印发《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》中提出：“办好人民满意的教育，重点实施基础教育公平优质、职业教育提质领跑、高等教育突破跃升、教师队伍拔尖扩容、教育经费保障追赶、教育对外开放合作等六大工程，以‘双一流’建设带动高等教育内涵式发展，打造‘高峰’‘高原’学科，建设特色优势学科专业集群”。系列指导性文件的出台，明确了两地教育协同的目标任务和实施方向，夯实了教育协同发展基础。涪陵区教委全面贯彻落实成渝教育协同发展要求，借成渝地区双城经济圈发展东风，主动响应、积极作为，通过大力引进借鉴、消化吸纳四川教育在优化教育管理、强化科研实效、培育优质师资、深化课程建设、共享教育资源等方面取得的成功经验与典型做法，助力涪陵教育高质量发展，助推成渝教育协同取得新成效。

二、主要做法

（一）协同共进，“部门+学校”夯实双向奔赴基础。聚焦机制共建、资源共享、交流合作、融合发展，区教委与四川省泸州、宜宾、攀枝花、乐山等教育部门签订战略合作协议，围绕加快基础教育扩优提质、构建现代职业教育体系、全域实施教育数字化战略行动等方面，细化具体合作项目，加强交流互动和互访考察，推进合作事项落地见效。遴选区内7所高中、8所初中、10所小学、4所幼儿园、2所中职学校分别与四川省31所优质学校（幼儿园）缔结“姊妹校”“联盟校”，每年形成工作行事历，明确协同内容、细化时间安排，不断提升协同实效。建立健全与乐山、宜宾、西昌、攀枝花等地教育主管部门的协商机制，及时围绕工作成效、堵点难点、实施举措、发展前景等方面开展深入探讨交流，着力构建两地全方位互联、高质量发展的教育协同新格局。

（二）教学共研，“线上+线下”提升科研赋能实效。区教委与眉山市、乐山市等签订《教育科研协同发展战略合作协议》，建立健全两地开展教研活动的形式、内容、保障等工作机制，线上线下多形式开展教学共研。打破地域和空间限制，利用“专递课堂”“名师课堂”等平台动态开展线上教研，组织开展学科类、特色类教研活动520场次，举办线上交流活动32场、主题报告会16场次，参与师生达8300余人次。有序开展线下交流，以选派互访教师为契机，现场开展教育教学主题研讨活动110余场，参与人数260余人次，现场展示优质课、特色课60余节。

（三）队伍共建，“研修+跟岗”帮促干部教师成长。结对学校全面落实协同发展协议，抓实教师互派互访工作。

安排干部教师“走出去”，区内31所学校累计选派近200名干部教师赴结对学校跟岗研修，不断提升自我管理能力和教学能力，形成具有参考价值和推广价值的调研报告60余份，为全区教育高质量发展积累丰富的、可借鉴复制的优秀经验和成功做法。引导优质师资“请进来”，160余名到涪陵交流指导教育教学的干部教师，积极主动为学校发展“问诊把脉”“对症下药”“传经送宝”。同时，宜宾市教体局为全区中小学书记、青年干部开展专题培训，进一步提升中小学管理实效。

（四）资源共享，“学科+人文”拓宽协作互助内容。做好教学资源共享，两地中小学遴选分享优秀课堂实录、学科教案、教学课件、作业设计、教研课题等教学资源近1100件，并围绕实施举措、重难点突破等方面进行深入的交流探讨，不断提升教学资源的可行性和实用性。做好职教建设共享，3所学校与四川省8所职业学校就学科建设、职业培养、实习实训等工作签订合作发展协议，推动形成职教学生成长的特色化、学科教学的专业化格局。做好人文资源共享，结对学校积极推送本地特色文化资源，以课堂教学、研学实践等为契机，累计向结对学校推荐涪陵榨菜、白鹤梁水下博物馆、816核工洞、武陵山大裂谷等文化资源包30余个，促进学生厚植“川渝一家亲”的意识和情怀。

三、经验启示

（一）政府支持是促进教育协同的坚实保障。成功的协作始于稳固的顶层设计与制度保障。在双方政府的大力支持和协调推动下，两地教育通过签订战略合作协议等方式促进了合作的系统性、连续性。由此启示，两地教育协作必须强化政府主导和机制建设，通过明确目标、细化路径、落实责任，为教育的“双向奔赴”奠定坚实的合作基础。

（二）资源整合是提升多维共享的重要渠道。优质资源的共建共享是缩小区域教育差距、提升整体水平的关键。两地通过共享优质教学资源、推动实习实训合作、互推地方特色文化资源包等方式促进资源的多维共享。由此启示，教育协作应不断向教学资源、专业建设、特色文化等更广阔领域拓展，才能最大化释放资源的协同效益，促进教育均衡发展。

（三）师生互动是增进教育交融的有效路径。“走出去”跟岗研修与“请进来”指导帮扶相结合的模式，有效促进了人才的双向成长。同时，大力推进两地学生互访、文化交流，有效增进了师生对彼此文化的理解与认同，厚植了“川渝一家亲”的家国情怀。由此启示，教育协作要注重融入人文元素，推动知识传递、能力培养的过程转化为可持续发展的情感根基。