构建成渝地区双城经济圈终身教育协同发展机制

牵头单位：四川开放大学

合作单位：重庆开放大学、成都开放大学

一、背景意义

四川开放大学积极落实《成渝地区双城经济圈教育协同发展行动计划》和成渝地区双城经济圈建设教育协同发展联席会议目标任务，牢固树立教育一体化发展理念，高起点、高标准、高质量推进成渝地区双城经济圈教育协同发展。这不仅有助于提升成渝教育整体水平、优化资源配置共享，又为区域经济社会发展提供人才与智力支撑，助力双城经济圈建设向纵深推进。

二、主要做法

（一）坚持数字赋能，成渝地区开大“大思政”格局初步形成。依托马克思主义学院联盟，开展主题实践及教学创新。2021 年 6 月，四川开放大学、重庆开放大学、成都开放大学签署《马克思主义学院联盟合作协议》，首次提出“三共三通”机制（资源共享、课程共建、师资共培；政策互通、科研联通、实践融通），确立每年“1 次主题活动+ 2 次专题研讨+ N 项联合课题”的运作模式。主办以“学习党的二十大·奋进新征程、建功新时代”为主题的年度活动，推出“双城双师”“线上+线下”联动的教学改革模式，近 3000 人次参加。积极推进数字化赋能思政教育，打造“思政+”教育新模式。开展“云端教研”特色活动，开展两地三校“同上一堂思政课”，累计超过 25000 人次参与学习。

依托马克思主义学院联盟，开展科研攻坚及教师培训。两地三校马克思主义学院联合组建成渝地区双城经济圈开放大学新时代大思政教育研究院，积极推进开放大学教师队伍的共建共享，2023 年 10 月，三校 150 余名思政课教师赴白公馆、渣滓洞等革命历史教育基地学习领悟红岩精神。

（二）坚持聚力聚智，成渝地区终身教育协同发展向纵深推进。双城联动聚势赋能，构建终身学习新范式。通过统筹双城经济圈社区教育发展联盟、电大教育联盟及五级社区教育网络，推进自贡、绵阳、内江等 19 对川渝社区教育机构跨域结对，实现共商共建共研，形成稳定互补的战略合作伙伴关系。2023 年，“万达开云”四地签署社区教育共同体协议，创新构建跨省域社区教育协同示范样板；重庆巫山、大渡口等地开放大学与德阳、遂宁开展战略合作，形成多维联动网络；九龙坡、江津等区县与广元、泸州深化跨域互访，探索社区教育与基层治理融合新路径。

峰会聚智共塑学习型社会，川渝联动赋能全民素养跃升。以承办全民终身学习活动周全国总开幕式为契机，依托第二届学习型城市建设研讨会搭建战略对话平台。2023 年 11 月，成渝双城引领广元、遂宁、广安三地教育主体与重庆达成战略签约，打造跨域协同创新实践样本。

支持区域网络建设，深化职教融合及云端共学。搭建跨域资源枢纽，优化数据交互接口，完成“四川终身学习在线”与重庆终身学习平台技术对接。举办数字艺术学术研讨交流会暨“成渝杯”数字艺术大赛，构建产学研协同创新平台。开展2024年成渝在线培训工程，覆盖川渝蓉163个市县（区）教育机构及16308名社区教育管理者与教师。联合组织“遇（渝）见书（蜀）香”读书活动暨阅读短视频创作大赛，征集作品200余件，网络展播点击量超10万次。

（三）坚持创新驱动，成渝地区学分银行建设迈出新步伐。2020 年 6 月，四川省终身教育学分银行、重庆市终身学习学分银行和成都市终身教育学分银行等三家学分银行签署了《成渝地区双城经济圈学分银行合作备忘录》。2021年7月，四川开放大学与重庆开放大学、成都开放大学签订了《成渝地区双城经济圈学分银行建设协议》。2022 年 7 月，成渝地区双城经济圈学分银行建设研讨会暨 2022 年度工作联席会议通过了《成渝地区双城经济圈学分银行章程（暂行）》和《成渝地区双城经济圈学分银行互通互联、共建共享 2022 年工作清单》。2023 年 11 月，成渝地区双城经济圈学分银行数字化平台、西部地区资历框架参照标准正式发布。

三、经验启示

（一）完善合作机制，筑牢协同发展根基。建立健全合作机制，通过签署合作协议、备忘录明确各方权责，为教育协同发展提供制度保障。定期召开联席会议，沟通问题、推进项目，有效促进资源整合共享，营造良好合作氛围。

（二）运用数字技术，赋能教育创新发展。发挥数字技术优势，打破地域限制实现教育资源共建共享与互联互通。在思政教育、终身教育、学分银行建设等领域推广应用，推动教育服务创新。数字技术的应用不仅提升资源利用效率，也为教育协同发展提供技术支撑、开辟新路径。

（三）加强教师培养，提升教育协同效能。以教师队伍建设为基石，通过开展培训、实践研修提升教师专业水平和教学能力。组织思政课教师赴教育基地以强化教师思想政治素质和教学实践能力。教师队伍共建共享推动教育理念和教学方法融合，提升教育质量及协同创新能力，为教育协同发展提供了人才保障。

通讯员：邓小华 程志高