重庆来福士广场映照着朝阳，这个新加坡在华最大投资项目，已成为中新互联互通项目十年历程中最具辨识度的地标之一。

“截至今年11月，中新互联互通项目累计签约政府和商业合作项目347个、金额达260亿美元，带动中国西部地区与东盟国家高水平互联互通。”在11月10日重庆举行的新闻发布会上，市商务委主任、市中新项目管理局局长章勇武介绍。

十年前的11月7日，中新第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目正式落户山城。

这场跨越山海的“双向奔赴”，如何书写出“命运与共”的新篇章？

2014年，一次中新政府高层会议上，新方领导递给中方领导一张纸，上面简单画了一条中国西部货物通过广西北部湾出海的路线。

这张纸，打通了西部内陆南向出海的新路径。

“对于第三个政府间合作项目，双方认为应跳出‘园区’的限制，以‘现代服务业’为主题，让中新合作辐射面更大更广。”中国新加坡商会重庆分会副会长、时任新加坡企业发展局中国司副司长陈泗棕回忆。

2015年11月，中新（重庆）战略性互联互通示范项目正式落地重庆。如何突破传统“园区载体”模式？双方把目光投向共同的优势——物流。

重庆虽处内陆，却坐拥“铁水空”立体交通网络；新加坡，则拥有丰富的海运资源，被誉为东南亚地区海上交通的十字路口。陆海优势互补，为两地合作提供了无限可能。

2016年3月，重庆国际物流枢纽园、新加坡港务集团、广西北部湾国际港务集团三方代表创造性提出了通过“三港联动”，打通一条由西部内陆出发，从广西出海的新物流线路。

2017年，中新互联互通项目联合协调理事会第1次会议举行。同年，中新（重庆）多式联运物流发展有限公司、中新互联互通（重庆）物流发展有限公司成立，中新（重庆）互联互通多式联运示范项目正式启动。

也正是这一年，渝桂黔陇建立 “南向通道”共建机制，首趟测试班列、常态化班列开行。

随着2018年11月12日，中新两国正式签署《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》，“南向通道”正式更名为“国际陆海贸易新通道”。

自此，这条“南向”通道承担起服务全球贸易的新使命。

“某种程度上来看，是中新互联互通项目催生了陆海新通道。”西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮说。

如今，这条通道已从最初的构想成长为辐射127个国家和地区、581个港口的国际大动脉，成为连接中国西部与东盟乃至全球的贸易走廊。

“重庆到新加坡的铁海联运时长从10天压缩到7天，单箱成本降低25%，重庆的汽车零部件、农产品通过通道出口，企业物流成本降了、订单多了，这是传统园区模式难以实现的。”商务部亚洲司副司长李岸评价。

“随着通道骨干支撑作用更加显著，中新交往与产业合作的‘广度’与‘密度’也在不断增强。”市政府口岸物流办二级巡视员陈尚文补充。

十年来，新加坡稳居重庆第一大外资来源国，东盟成为重庆最大贸易合作伙伴。项目成功构建起重庆与新加坡“点对点”对接，也带动中国西部地区与东盟国家“面对面”合作的全新格局。

“借助陆海新通道，带动西部地区对东盟进出口总额突破 1万亿元，越来越多的西部企业通过重庆—新加坡通道‘借船出海’，拓展了东盟市场，真正实现‘重庆带动、西部受益’。”李岸表示。

制度创新，是两地“双向奔赴”的关键词。十年来，双方聚焦制度型开放，探索形成33项具有首创性、高辨识度的制度型开放成果。

新加坡樟宜机场“进驻”重庆江北国际机场，便是代表作之一。

2018年，重庆机场集团与新加坡樟宜机场合资组建的中新（重庆）机场商业管理有限公司，引进被称为“全球最佳机场”的樟宜机场的管理经验和技术，成为国内首家齐聚DFS、DUFRY、LTR三大世界重量级零售巨头的机场。

在金融领域，项目落地了亚洲首个奥特莱斯不动产投资信托，中西部地区首笔合格境内有限合伙人试点基金、首笔绿色跨境债券、首笔数字人民币跨境结算试点等新业态新模式。

“中新金融合作十年来，取得的‘首创首单’成果丰富。”市委金融办副主任龚荣洁表示，这些成果也最终都转化为机构的“发展动能”和企业的“降本红包”。

数字是最好的证明，龚荣洁介绍，重庆依托中新合作，搭建中西部领先的跨境投融资通道，累计帮助企业跨境融资217亿美元、跨境投资超200亿美元。

在航空领域，双方开创的 “以航空公司为单元”的保税航材海关监管模式，降低了航材运营成本20%以上，“该模式推动新加坡航空在重庆设立保税航材分拨中心，航材分拨点拓展至北京、上海、深圳等全国9个主要城市，荣获联合国亚太地区贸易便利创新奖。”市发展改革委副主任朱江介绍。

在规则标准衔接方面，新加坡企业与庆铃汽车共同研发“重庆产”右舵版轻卡。今年3月，重庆肉类制品首次完成新加坡出口地区认证，实现了中西部地区对新出口肉类产品零的突破。

与此同时，重庆在全国省市层面率先与新加坡建立数据跨境流动合作机制，“通过签署中新首部个人信息保护合作的备忘录，发布自贸区数据出境管理清单及配套文件，让跨境数据交互有章可循。”市大数据发展局一级巡视员景根元表示。

农业领域的制度创新同样令人瞩目。

通过中新（重庆）农业合作计划，云阳菊花、忠县忠橙、潼南柠檬等优质农产品成功走出国门，累计实现贸易额超2.5亿元，让“重庆产”优质农产品走上全球餐桌。

这些创新成果，如同一个个支点，撬动了更广阔领域的开放与合作，为重庆打造内陆开放高地提供了坚实支撑。

“合作之道，根在人民。”市商务委副主任、市中新项目管理局副局长孙熙勇的话，道出合作的初心。

十年耕耘，重庆与新加坡的合作迈向更高能级，并持续向新兴和民生领域拓展深化。

——在产业与绿色合作方面，“重庆造”智能网联新能源汽车将新加坡作为走向海外市场的重要目的地。渝新两地企业还积极围绕绿色发展谋划合作，在重庆运营的9个集中供冷、供热和分布式能源项目，年减少二氧化碳排放量4.6万吨，相当于植树200万棵。

——科技教育合作方面，新加坡国立大学在两江新区设立重庆研究院，这是该校在中国西部地区唯一的对外合作项目，通过引入新加坡科研资源及体系，孵化科创企业45家、培养博士103人；渝新两地师生每年交流规模达500人次以上；重庆巴蜀中学与新加坡相关机构，创新落地全国首个基础教育领域中新教育合作项目。

——医疗健康合作方面，重庆莱佛士医院、重庆中新肿瘤医院、中新美陆眼科医院等一批医疗机构相继开业，利用国际化诊疗技术服务川渝地区市民超过20万人次；其中，重庆莱佛士医院汇聚新加坡、马来西亚、加拿大等10余个国家的国际性医疗服务团队，通过多学科协作模式实现精准医疗，让山城市民在家门口就能享受国际化医疗服务。

——文化旅游合作方面，中新两国互免签证政策和日益频密的渝新航线，让两地市民互游更便捷、文化交流更密切。随着“新加坡·重庆周”“重庆·新加坡体验周”等系列活动开展，增强了两地民众的相互了解，成为中新人文交流合作的新名片。

站在十周年的新起点上，渝新两地正谋划新的合作蓝图。

章勇武表示，下一步将紧扣中新两国“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”新要求，拓展双向投资合作空间，以开放促改革促发展，推动中新互联互通项目提质增效。

从金融、航空、物流、信息四大重点领域，到教育、医疗、文旅等民生领域，越来越多的新加坡国际化资源正走进山城百姓的日常生活。

十年，是一个里程碑，更是一张新考卷。

山海相连，“渝新”与共，跨越山海的“双向奔赴”，正迈向更加广阔深远的未来。

第1眼TV-华龙网 曹妤/文 首席记者 董进/审核