“中国式现代化，民生为大。”

近日，市委六届八次全会审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》中的一个关键词，就是“民生为大”。它清晰地传递出一个信号：重庆未来的发展，将继续把“人”放在核心位置，努力让城市的发展温度与每个人的幸福感受同频共振。

就业、医疗、教育、住房、养老……这些群众天天有感的关键小事，都是检验城市发展成色的民生大事。只有把百姓的“烦心事”办成“暖心事”，让发展的每一步都踏准民意的节拍，现代化新重庆的建设才能真正行稳致远、赢得未来。

从宏大叙事到身边生活，“民生为大”为何是重庆“十五五”发展的底色？

每个人都是时代的一分子。国家向前进，离不开每个人的努力；而每个人的小日子能否过好，也离不开国家创造的大环境。这是一种相互成就：你的奋斗被时代尊重，你的难处被社会看见并托住。

应清醒看到，现实中，一些制约老百姓获得感、幸福感、安全感和认同感的梗阻仍然存在。迈向“十五五”，重庆经济社会发展也将迎来一系列新的阶段性特征。

比如，人口发展由总量较快增长、人口红利充分释放，加快转向老龄化少子化和区域分化加剧、人口红利接续赋能的新阶段。又如，民生建设从保障基本、兜住底线，加快转向统筹兜底保障与促进普惠均衡、共同富裕的新阶段。

新变化新趋势带来了新挑战。工作机会是不是更多了？道路交通能否更通畅？老人看病怎样更方便？……“民生”两个字，正凸显出它沉甸甸的分量。

市委六届八次全会指出，推动“十五五”时期重庆经济社会发展，要着重把握的重点问题之一，就是聚焦人民群众对生态环境、教育医疗、住房社保、婚嫁生育、养老托幼等高品质生活新需求，加速构建更加优质均衡的公共服务体系，确保“中国式现代化，民生为大”理念落地落实、见行见效。

所有的发展谋划，都始于对人的深度关切。城市的建设与发展，要落到实实在在的生活中，要让每个人、每个家庭都能找到真切的获得感，过得更安心、更舒坦、更有盼头。

从愿景蓝图到真实可感，重庆如何让民生承诺落地见效？

市委六届八次全会明确了成渝地区双城经济圈建设、超大城市治理、乡村振兴、民生保障等13个方面的重大任务。它们环环相扣、彼此赋能，共同指向一个清晰的目标：推动人的全面发展，让全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

比如，从区域协同维度看，以“双圈”建设提升民生发展能级。

“十五五”期间，重庆将紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”新要求，更高水平促进区域联动发展，更好引领支撑西部地区现代化建设。伴随着区域协同、产业升级、资源互通的深化，更高质量的就业机会、更均衡的公共服务，将成为这一国家战略温暖又可感的民生注脚。

又如，从治理转型维度看，以数智赋能重塑民生服务体验。

重庆将强化数智赋能探索超大城市现代化治理新路子，持续释放人工智能与数字重庆双向赋能效应，推动高水平建设现代化人民城市取得更大突破性进展。一切努力，都是要让政务服务更聪明、民生响应更及时、城市运行更贴心，使市民在日常点滴中感受到科技进步带来的便利。

再如，从人的发展维度看，以民生福祉筑牢共同富裕根基。

从全力促进高质量充分就业，到加快新时代教育强市、卫生健康强市建设，再到持续完善公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房供应体系，建强做优“15分钟高品质生活服务圈”……这些实实在在的举措，皆是为了让每个人在城市发展中找到属于自己的获得感和幸福感。

从“人民城市”到“现代化人民城市”，如何让每个人都成为参与者和受益者？

今年7月召开的中央城市工作会议提出，“走出一条中国特色城市现代化新路子”。可以看出，在以高质量发展推进中国式现代化的时代进程中，城市的发展逻辑和实践路径正在发生新的转变。

重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子，是发展的应有之义。

从空间优化到环境营造，筑牢“民生为大”的坚实底座。

看区域协调，重庆统筹城乡融合、乡村振兴和区域空间格局优化，以“2小时重庆”交通圈为牵引，加快人流物流资金流全市域大循环；看绿色发展，加快建设美丽重庆，不断厚植高质量发展绿色本色；看安全保障，一体推进平安重庆法治重庆建设，塑造有利于经济社会健康持续发展的安全环境……

从精神铸魂到文化滋养，激活“民生为大”的内生动力。

重庆提出，着力推动社会主义核心价值观全面践行，弘扬践行“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神，让崇德向善的精神力量浸润巴山渝水。同时，着力推动文化服务提质增效、文化产业能级跃升、文化旅游双向奔赴，增强市民对城市的归属感与自豪感，为经济社会发展提供深层的文化支撑。

“民生为大”，是方向，是誓言，更是重庆“十五五”征程上始终如一的行动坐标。让每个人都参与其中、获益其中、成就其中，重庆所谱写的，注定是一篇属于人民，也属于时代的壮丽华章。

文/郑钰潇