第1眼TV-华龙网讯（记者 王庆炼）12月4日，重庆市沙坪坝区举行2025年政策解读新闻发布会。解读政策涉及优化营商环境、保障民生、集聚人才等多个方面。

聚焦“一老一幼”，构建全龄友好服务体系

今年5月，沙坪坝区出台《沙坪坝区加强和改进“一老一幼”服务工作方案》，加快构建两个“15分钟服务圈”——社区居家养老服务圈和城市婴幼儿服务圈。

在养老服务方面，沙坪坝区将推动公办养老机构提质增效，并鼓励社会力量利用闲置资源发展普惠养老。到2027年，全区65岁以上老年人的城乡社区规范健康管理服务率将达到70%，家庭医生签约覆盖率达到80%。在备受关注的老年助餐领域，全区已建成社区食堂40家，并对符合条件的老年人实施分类就餐补助。例如，分散供养的特困人员和60周岁及以上的城乡低保老年人，可享受每人每天7元的就餐补贴。

在托育服务方面，方案支持有条件的幼儿园向下延伸，招收2至3岁幼儿，提供普惠性托育服务。目标是到2027年，全区提供此类服务的幼儿园比例不低于40%。同时，鼓励在产业园区、楼宇等育龄女性集中的区域推广用人单位办托，方便职工“带娃上下班”。

创新“白名单”制度，打造“无事不扰”营商环境

为规范涉企行政检查，沙坪坝区于今年7月试行《涉企行政检查“白名单”制度实施意见》。记者了解到，该制度核心是“无事不扰，有事服务”，对信用良好、合规经营的企业实施包容审慎监管。

“白名单”企业需满足多项条件，包括信用等级为A级、近三年无较重行政处罚、未发生一般以上等级安全事故、无欠薪失信记录等。制度试行初期，将重点在高端装备、新能源汽车等新兴产业中先行先试，目前“白名单”推荐名录（第一批）正在沙坪坝区司法局门户网站上进行公示。

对被纳入“白名单”的企业，除法律法规规定、上级部署或接到投诉举报等情形外，原则上不主动开展行政检查。确需检查的，将尽量采取“综合查一次”或“非现场监管”等方式，减少对企业正常经营的干扰。同时，对企业的轻微违法行为，将推行柔性执法，依法依规从轻、减轻或免予处罚。

实施三年行动计划，吸引5.4万青年扎根

今年3月份，沙坪坝区印发实施了《高校毕业生等青年留沙来沙就业创业行动计划实施方案（2025—2027）》。该方案目标明确：到2027年，累计促进5.4万名高校毕业生等青年在沙坪坝区就业创业。

为实现这一目标，沙坪坝区将多措并举。在岗位供给上，预计每年新增优质就业岗位超过1.5万个；在政策激励上，对到区内紧缺岗位就业的青年以及吸纳青年就业的小微企业给予补贴；在服务保障上，每年将举办超过100场各类引才招聘活动，并为符合条件的青年提供最高5万元的安家支持。

对于青年个人，也有一系列补贴政策。例如，离校2年内未就业的高校毕业生在沙坪坝区灵活就业，以个人身份参加职工养老保险满1年，可按每人每年6000元的标准申领补贴，最长可享受2年。

完善医疗卫生体系，建设“15分钟健康服务圈”

在完善医疗卫生体系方面，沙坪坝区着眼未来10年的规划。

《沙坪坝区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》设定了“两步走”目标：到2027年，构建起布局合理、服务优质的医疗卫生服务体系；到2035年，全面建成整合型医疗卫生服务体系。

在硬件布局上，沙坪坝区将着力建强区级医疗龙头，推进区人民医院创建三甲综合医院，同时打造“15分钟健康服务圈”，计划到2027年底使70%以上的基层医疗机构达到甲级标准。

在服务模式上，将深化医共体建设，推动专家号源等优质资源下沉基层；做实家庭医生制度，计划到2027年将重点人群签约覆盖率提升至85%；大力优化就医流程，在公立二级及以上医院全面完成“一站式”服务中心建设，并确保患者预约后平均等待时间不超过30分钟。