“十四五”·高新答卷丨西部(重庆)科学城:“含绿量”升级 绘就美丽新篇章
2025-12-11 16:50:48 来源: 第1眼TV-华龙网
初冬时节,阳光为西部(重庆)科学城(以下简称“科学城”)梁滩河湿地公园里的景物镀上金边。近段时间气温回暖,不少市民来到这里游玩。“现在河边环境变好了,风景宜人,我最爱来这儿散步。”家住河畔的王大姐说,邻居们也常来河边休憩。

然而,谁能想到,梁滩河曾经被称作“重庆最复杂污染河流”之一。这条河流的变化,正是科学城在“十四五”期间生态环境蝶变的缩影。
“建设具有全国影响力的科技创新中心”,是成渝地区双城经济圈赋予科学城的时代使命;“打造人与自然和谐共生的现代化市域范例”,则是美丽重庆交予科学城的生态考卷。五年间,重庆高新区以生态为笔,绘就“人与自然和谐共生”新画卷。从大气治理到水生态修复,从“散乱污”整治到“无废城市”建设,科学城以一系列硬核举措,交出了一份厚重亮眼的绿色答卷。
蓝天碧水
生态环境质量历史性跃升
梁滩河作为嘉陵江一级支流,流经科学城核心区。过去,沿线上千家“散乱污”企业直排废水,加上城乡畜禽粪污与生活污水交织,导致其水质长期为劣Ⅴ类,成为群众“既爱又恨”的母亲河。
“小时候河水清澈,后来成了臭水沟,现在又能看到鱼虾了。”家住虎溪街道的张女士,亲历了梁滩河的“三生三变”。
近年来,科学城纵深推进污染防治攻坚,生态环境品质显著提升,实现历史性跨越。
科学城创新“四治”模式,构建180名河长分段负责的三级治理体系,推行“河长+警长”“河长+检察长”联动机制。五年来,各级河长巡河超5万次,推动4000余个问题闭环整改。
“十四五”以来,科学城实施干支流协同治理,打出“治、建、管、修”组合拳。累计整治“散乱污”企业1284家,新建改造管网约400公里,建成“智慧河长”平台,推进梁滩河干流生态修复,打造凤栖湖等湿地,恢复水生植物,吸引鸳鸯、白鹭等20余种鸟类回归。
“五年投入14亿元治理流域,我们综合治理梁滩河、虎溪河等17条河道及支流,完成凤鸣湖等6座湖库水生态修复。”重庆高新区生态环境局负责人介绍。
多措并举下,梁滩河生态面貌系统改善。“十四五”期间,赖家桥考核断面水质均值达地表水Ⅳ类、连续五年优于考核标准一个类别。该项目成为重庆水环境治理典型案例。
大气治理成效同样显著,空气质量持续改善。科学城PM2.5浓度从2019年的38.4微克/立方米降至26.6微克/立方米,降幅30.7%,达到“十四五”以来最优水平。
成绩背后是一系列精准施策的系统工程。科学城在全市率先实施交通污染系统防治,印发实施《西部科学城重庆高新区移动源污染防治五年行动计划(2022—2026)》,推动市城市管理局修订《重庆市建筑垃圾密闭运输车辆技术规范》,投放新能源公交车390辆,推广新型智能渣土车784台,新能源渣土车投运35辆,市政环卫新能源车70辆,数量均居全市第一。“移动源污染治理”入选2024年推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设典型案例。科学城还率先大规模监测非道路机械,建成投用全市首个“七位一体”农马立交综合能源站。
在空气质量重点治理领域,科学城大力实施治理减排。累计争取中央资金3738万元,完成100余台燃气锅炉低氮改造和40余家工业企业VOCs深度治理,减排氮氧化物460余吨、挥发性有机物260余吨,为企业绿色转型提供支撑。

绿色转型
产业生态化与生态产业化
绿色低碳转型是科学城生态文明建设的“主轴”,回答“发展靠什么”——以生态倒逼产业升级,以升级反哺生态改善,形成正向循环。
在科学城的产业园区,绿树环绕的厂区与现代化厂房相映成趣。科学城现已聚集7家国家级绿色工厂和18家市级绿色工厂,彰显产业绿色转型成效。
重庆方正高密电子有限公司是这一转型的典型代表。该公司年危险废物产生量约5500吨,低浓度含铜废水占比超80%。在科学城“政府奖补、企业主导、社会资本参与”机制支持下,企业实施危险废物源头减量,实现废水减排,年回收铜超75吨,达成环境与经济双赢。
“通过实施清洁生产改造,我们不仅降低了运营成本,还提升了企业市场竞争力。”工厂负责人算了一笔明白账。
“十四五”期间,科学城紧扣全市“33618”现代制造业集群体系,加快构建以科技创新为引领的“3238”现代制造业集群体系。高新技术企业达553家,国家专精特新“小巨人”企业21家,市级以上“专精特新”中小企业254家,创新动能持续增强。
环境准入“硬约束”成为绿色发展“硬支撑”。科学城严格环境准入,累计否决不符合产业政策和环境准入规定的项目57个,包括“年产2000吨碳纳米管及1200万立方氢气”等高耗能、高排放项目,从源头把好绿色关口。
减污降碳协同治理成效显著。科学城推动电子电器(笔记本电脑)产品入选全国首批40个产品碳足迹标识认证试点名单,提前2年完成挥发性有机物减排任务,为企业发展和项目落地提供要素支持。

改革创新
制度创新激发治理新活力
制度是高质量发展的保障。科学城以“刀刃向内”的改革勇气,在环评审批、土壤管理、生态赔偿等领域创下多个“全国第一”,为超大城市生态环境治理探索“高新方案”。
在科学城,“三评合一”审批改革为企业带来便利。该改革将“环境影响评价”“入河排污口设置论证”“水土保持方案”三事项合一审批。审批时间由60个工作日压至7日,材料精简63%,获生态环境部全国推广。
“以前这三个事项要分别编制报告、分开审批,现在一次搞定,申报材料从19项精简到7项,费用降低60%以上。”
“打包环评”机制同样高效。对城市道路、中药制造等12个行业近三年拟建项目,重庆高新区实行同类项目打包环评,一次完成编制、审查与审批。“打包环评为企业节约编制时间和费用50%以上,项目越多,节约效果越明显。”
在土壤环境管理领域,科学城率先突破。全国首创建设用地土壤环境管理改革,出台“十条措施”,建立土壤污染状况调查分类管理名录,实现70%以上地块可识别为其他类。改革后,一般地块调查时间、费用分别节约50%和70%以上,其他地块更分别节约60%和80%以上。
“改革前,一个普通地块土壤调查需近200万元,现在不到40万元。”
科学城还构建“全流程”企业服务机制,编制《企业全过程环保工作指引》《重庆高新区“工业楼宇”生态环境保护指南》,建立“四个一”服务体系,累计为479个重点项目提供全流程审批服务,解决企业环保问题400余个。

生态屏障
构筑宜居宜业的美丽家园
生态空间是生态文明建设的“颜值担当”。科学城以“公园+绿道+口袋公园”组合,将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”,让绿色成为最普惠的民生。
白市驿半边街公园原为数十万立方米渣土堆体,夏季蚊蝇滋生,影响周边居民。2021年10月,科学城启动梁滩河白市驿半边街段疏浚及生态提升工程,通过原位封罩与景观覆盖改造,将渣土堆体转变为生态公园。
白市驿半边街公园的变迁是科学城推动城市人居环境提质升级的缩影。“十四五”期间,科学城新增13个公园,提升改造6个公园,建成11个口袋公园。从凤栖湖公园到白鹭广场,从腾龙湖公园到虎溪河生态公园,这些散落城市各处的绿色空间,成为市民休闲生活的重要组成部分。
五年磨一剑,科学城这片肩负国家使命的创新热土,不仅崛起为科技创新高地,更书写了生态与发展相融共生的精彩篇章。五年间,科学城新增公园绿地2628.11亩,人均公园绿地面积提升至8.366平方米,城市建成区绿化覆盖率达37.55%。
在“无废城市”建设领域,科学城同样成效显著。城市生活垃圾回收利用率达43%,农村生活垃圾分类行政村覆盖率达100%,累计培育153个“‘无废城市’精品细胞”,形成可复制推广的“无废”样板。相关成效获中央广播电视总台《焦点访谈》《经济半小时》栏目专题报道。
建筑垃圾资源化利用的创新实践,让城市“代谢物”变废为宝。科学城建筑垃圾资源化利用率居全市第一,建成从收集、分类到资源化处理的完整产业链。
“我们回填用的都是再生利用的建筑垃圾,如碎石、水稳层、透水砖等材料。不仅恢复了土壤耕种属性和保水功能,还为建筑企业节省大量成本。”含谷镇一处生态修复现场的施工方负责人介绍。
声环境质量改善同样可感可知。科学城系统开展噪声污染防治,累计建成市级宁静小区11个,在全市率先完成声环境功能区及噪声敏感建筑物集中区划定。推动解决绕城高速西段(大学城段)等重点区域噪声扰民问题,建成隔音屏3.3公里,惠及沿线12个小区、近万户居民。
农村环境整治成效显著。科学城全面推进农村人居环境整治提升,动态清零农村黑臭水体25处,消除黑臭面积约1.6万平方米,累计完成54个村农村生活污水治理和环境整治,农村生活污水处理(管控)率达90%。

智慧赋能
科技助力环境治理现代化
当污染治理进入“深水区”,边际成本递增、人海战术失灵,科学城选择将问题交给“算法”。
科学城全面落实数字重庆建设部署,实现306个业务事项数字化率100%,592个风险点与感知设备、智能预案等关联度100%,24个子跑道应用贯通与指标覆盖100%,推动重点能力基本形成。
科学城环保部门完成53个智能预案配置,并在水质监测、生物质燃烧监控等领域实现事件自动告警与闭环处置,累计高效处理告警事件2000余件,业务协同和实战能力显著提升。
在科学城,数百个开工建设项目如雨后春笋般生长,随之而来的是数千万立方米新产生、上亿立方米待处置的渣土外运量。
面对这一难题,科学城以改革智慧将“烦恼”转化为“机遇”,通过全流程数字化赋能,让建筑垃圾完成从“城市负担”到“再生资源”的华丽转身。经无废处理的固体废物,以新形态重新融入城市发展,有的成为道路基层材料,有的用于填洼造地,实现“取之于城,用之于城”的循环发展。
在科学城智慧环保指挥中心,大屏幕实时显示全区空气质量、水质状况等环境数据。构建的大气网格化监测预警系统,通过81套监测站点,对镇街及重点区域大气环境实现感知全覆盖。
“这套系统像环境的‘CT机’,能精准识别污染源,为精准治污提供支撑。”重庆高新区生态环境局工作人员介绍,“自系统运行以来,利用网格化监测数据精准调度上万次,智能识别交办问题数千件次。”
“一键启动”应急机制是科学城环境风险防控的创新之举。“通过‘一键启动’机制,相关人员按事先分工立即到达点位、直接调动资源,显著提升环境应急处置效率。”重庆高新区环境保护局相关负责人表示。这一做法入选2024年全市生态环境法治建设十大典型案例。
科学城还构建“区-镇街-企业”三级环境应急体系,创新推广“企业环境应急一张图”,建立健全放射源全生命周期监管机制,连续五年实现较大及以上突发环境事件“零发生”。
夜幕降临,科学城亮起万家灯火。从产业园区的绿色工厂,到街心公园的欢声笑语,再到清水绿岸的勃勃生机,这座“科创绿谷”正以科技与生态的双翼,翱翔于高质量发展蓝天。
“这里不仅是科技创新的高地,更是宜居宜业的福地。”在科学城工作多年的科研人员王博士说,科学城的生态变迁,让他坚定了在此安家的决心。
面向未来,西部(重庆)科学城将继续以生态与科技相融的笔触,描绘人与自然和谐共生的现代化新图景,为美丽重庆建设贡献更多高新智慧、高新样板,让“科学家的家、创业者的城”这块金字招牌在绿水青山间熠熠生辉。
第1眼TV-华龙网记者 李燊 李佳妮
责任编辑:王婷婷




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