走进重庆市气象台，智慧大屏上，橙红色气象色块实时更迭，云图、雷达、雨情数据全景呈现。气象专家紧盯屏幕态势，精准研判天气变化，统筹调度防灾工作。

“前不久，重庆今年首场大范围暴雨过程提前预警、高效应对，依托的就是这个‘智慧大脑’。”市气象台首席预报员罗娟介绍，这套数字化治理体系能够全域汇聚各类气象感知设备实时监测数据，智能分析研判气象态势，生成城市风险地图，推动暴雨预警、雨情研判、防控部署前置落地，为防汛防灾工作赢得宝贵时间。

此次成功迎战首轮暴雨，是重庆以数字技术破解超大城市治理难题的生动实践。近年来，重庆大力推进数字重庆建设，以数字技术为依托，以数字化思维全面打造三级贯通的数字化平台，形成超级“城市大脑”，让“大城之治”更智能、更高效、更精准。

今年4月，世界气象组织秘书长席列斯特·绍罗在渝调研时评价，重庆处在“浪潮前沿”，依托数字智治筑牢预警防线，灾害早预报、早研判、早部署成效显著，将为其他地区提供重要参考。

如今，这座山水之城持续加“数”前行，以数智力量深度赋能城市治理实现全领域、全链条、全覆盖，治理示范效应持续放大，正稳步打造全国超大城市数字化治理范式，为全球城市早期预警与现代化治理贡献山城方案。

极端天气是检验城市治理能力的“试金石”。4月19日，重庆遭遇今年首场大范围强暴雨天气，面对复杂多变的雨情水情，重庆数字化治理体系提前预判、精准发力、全域布防，实现雨水未到、预警先行、防控前置。

在这场暴雨的应对中，依托空天地一体化数字感知网络，重庆构建起全维度气象、水文、地质风险监测体系。

气象部门联动动态云图、雷达回波系统，将复杂的气象大数据转化为直观的风险预警图；水利部门布设海量水位、流量监测设备，24小时值守江河湖库，实时监控水情动态；应急指挥体系统筹调度市、区、镇街三级数字化治理中心，实现防控力量全域调度、风险隐患全域管控。

一场暴雨实战，全面检验了重庆“全域统览、精准叫应、高效调度”的现代化应急治理能力，标志着城市防汛救灾模式实现根本性升级。

高效处置的背后，是重庆成熟的“三级贯通、五级联动”预警响应体系与基层智治支撑。依托全市三级数字化治理中心和“一中心四板块一网格”基层智治平台，预警信息3分钟内直达所有责任单位、一线工作人员，彻底打通基层治理“神经末梢”。

目前，全市精准标注1530个重点风险点位，布设2400余个智能感知设备，AI智能模型可精准预判积水点位、积水深度，自动匹配最优应急预案，实现预警信息分层推送、精准落地、闭环处置。

在本次强降雨期间，全市21个区县递进式发起预警事件24起，叫应率达100%；283个镇街启动预警叫应，累计下派行动指令1269条。依托应急卫星预警叫应固定站，系统对29个较高风险区县、645个乡镇、1191个点位开展信息播报，全面打通偏远山区预警传播“最后一公里”，确保偏远地区群众及时知晓、有效避险。

这背后离不开“44NN递进式预警叫应机制”，实现了从“发条短信”到“闭环叫应”的跃升——不仅发出预警，更确认责任人“收到了、知道了、行动了”，实现从“被动告知”到“主动履职”的治理跃升。

就在今年4月，世界气象组织秘书长席列斯特·绍罗来渝，调研联合国全民早期预警重庆实践，她深入重庆市数字化城市运行和治理中心等地，重庆的气象事业取得丰硕成果让她印象深刻，世界气象组织将积极讲好中国气象实践，推介重庆气象工作好经验好做法，共同推进全球气象事业发展。

而早在去年2月，联合国世界气象组织副秘书长柯·巴雷特在渝调研时，对重庆在气象预报与灾害预警方面的创新与进展给予高度评价，“在中国西部看到如此精密的系统，让我大开眼界，重庆气象灾害预警能力非常先进，我感到非常鼓舞，希望将这些专业技术在全球推广。”

作为“联合国全民早期预警”示范项目承载城市的重庆，正以山地气象防控、数字化应急治理为支点，撬动西部乃至全国的早期预警能力提升，为全球早期预警体系建设贡献山城方案。

如果说早期预警是“城市大脑”的应急实践缩影，那么常态化城市治理，更彰显数智赋能下的协同效能。重庆正积极探索数字赋能，让城市治理事项实现“一网统管、一键处置、闭环落地”。

走进沙坪坝区数字化城市运行和治理中心，巨大的屏幕上光点跃动，实时映射城市运行态势。工作人员轻点鼠标，一条告警信息弹出：“小龙坎广场公厕附近垃圾桶旁有乱堆物料，请及时处理。”系统自动生成工单，秒级派发到责任网格员的终端。从发现、上报到交办，几乎分秒级完成；处置完毕后，现场照片回传，系统自动核销。

治理效能的跃升，源于数据共享与智能赋能。目前，重庆整合共享近3万路公安“雪亮工程”监控资源，落地68类AI智能识别应用场景，覆盖市容环境、市政安全、占道经营、垃圾乱堆等高频治理场景，城市智能巡检、精准管控能力全面升级，综合处置效率较传统模式提升3倍以上。

此外，跨部门数据互通、协同联动，也大幅压缩办事时限、优化服务体验。市民通过“渝快办”平台投诉的夜市油烟扰民、占道经营等民生问题，平台依托智能分析、自动派单、全程督办机制，实现全流程高效处置，办事效率提升300%，切实解决群众急难愁盼问题。

城市基础设施的管控也在变得更有“智慧”。比如，重庆拥有超2万座桥梁、百余座跨江特大桥，市政设施体量庞大、管控难度极高。目前，全市已完成2295座城市桥梁、181座城市隧道数字化建档，布设8040台（套）智能感知设备，实现桥隧运行状态24小时实时监测、风险隐患智能预警。

在交通治理方面，重庆则依托“车路数”三位一体智治体系，AI赋能动态交通调度，中心城区高峰时段通行效率稳步提升，相关创新体系成功入选全市改革发展最佳实践案例，为其他地区的城市治理提供参考。

四川、贵州等全国多个省市的城管及政务管理部门先后赴渝考察学习，深入调研重庆数字化平台搭建、跨部门协同机制、基层智治落地、闭环处置运行等创新做法，重庆“大综合一体化”数字化治理经验在全国范围内推广，成为撬动全国城市治理改革的重要支点。

在超大城市现代化治理中，实现全域一体化统筹是关键。

如今，这个“城市大脑”正打破层级、区域和部门的壁垒，实现跨层级、跨区域、跨领域的一体化运行。

依托数字重庆整体布局，重庆持续深化“1个市级中枢+30多个区县分中心+1038个镇街工作站”三级全域治理架构，构建起物理贯通、逻辑互通、实战高效的一体化治理体系，实现跨层级、跨区域、跨领域、跨系统的全域协同治理。

流域治理的数字化实践，是重庆一体贯通、跨省协同治理的典型范例。

2025年8月，綦江区生态环境局依托“巴渝治水”数字化监测平台，捕捉到蒲河寨溪大桥断面溶解氧指标连续超标。系统依托大数据溯源模型，自动锁定上游两家污水处理厂为重点疑似污染源，同步向水利、属地乡镇、基层智治中心推送预警清单，多部门快速联动、精准整治，叠加水电站科学调度，3日内实现断面水质全面达标。

不止于市域治理，“巴渝治水”模式打破行政区划壁垒，构建起川渝跨省域协同治理新格局。川渝两地共享流域监测数据、联合开展水质预警、协同推进流域调度、联动整治污染问题，该创新模式已正式纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》配套方案，从川渝两地试点逐步推广至长江全流域，为跨区域生态治理提供数字化解决方案。

流域治理的成功实践得益于数字底座硬核支撑。目前，重庆已建成覆盖全域的一体化监测网络。硬件层，毫米波雷达、AI视频监控、水质传感器实现从地下管廊到高空云图的立体感知；数据层，打通政务云、警务云等8个异构系统，日均交互4.2亿条数据；应用层，开发340余个智慧场景，覆盖城市治理全领域。

全方位的数字化赋能，让超大城市治理更具精度、速度与温度。2025年春节，解放碑商圈单日最高客流突破180万人次，5G+AI视频分析系统实时捕捉3处潜在拥堵风险点，自动生成三维疏导方案，15分钟内80名警力精准布控，2条地铁启动高峰限流。

凭借成熟的治理体系、亮眼的实战成效，重庆数字化治理模式获得国家级认可与全国推广。国家数据局此前牵头在渝召开城市全域数字化转型现场推进会，重庆“三级贯通、一体运行”模式被作为典型向全国推广。

乘风数字浪潮，深耕治理新途。如今，重庆正持续迭代AI核心技术、夯实数字底座、完善场景应用、强化三级治理中心实战效能，持续深化超大城市现代化治理改革，持续放大示范引领效应，全力打造新时代西部智慧治理新范式，为全国超大城市数字化转型、现代化治理升级持续输出山城经验、贡献重庆力量。

第1眼TV-华龙网记者 李舒/文 首席记者 陈雨/审核

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