第1眼TV-华龙网讯（刘佩兰）地处渝鄂湘黔四省（市）结合部，秀山县生态禀赋得天独厚，区位优势日益凸显。在秀山金融监管支局指导下，秀山金融机构以构建广覆盖、多层次的普惠金融体系为抓手，将金融资源精准滴灌到产业发展、乡村振兴、民生保障等关键领域。截至2025年9月末，秀山县银行业金融机构总资产余额573.52亿元，同比增速11.12%，资金循环效能持续释放；全县保险业理赔支出1.89亿元，同比增长18.72%，风险保障网不断织密。

日前，在重庆金融监管局的组织下，重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会与多家在渝主流媒体深入秀山田间地头、产业园区、金融网点，实地探寻该县金融服务特色产业、赋能链上企业、保障民生实事的实践经验。

精准滴灌特色产业 乡村振兴添动能​

在初冬的暖阳下，兴隆坳油茶园区，大片白莹莹的茶花越发美丽，毗邻的果园里，黄灿灿的爱媛橙挂满枝头......翻过山，茶园里的茶树一排排修剪得整整齐齐，猕猴桃园内，藤蔓枝条舒展生长......

这是一幅生动的乡村振兴图景，是地方经济稳健发展的坚实根基，更是民生向好的温暖希望。

园区发展过程中，村民通过土地流转，不仅稳定获得财产性收入，更解放了劳动力。他们将时间精力投入茶园施肥除草、猕猴桃剪枝授粉，以及茶叶、猕猴桃、油茶等作物采摘等工作中，人均年收入可达2万元左右。在家门口就能就业，既不耽误挣钱，又能兼顾老人照料与子女陪伴，吸引了不少外出务工人员回流。

产业兴则经济兴，金融强则产业强。农发行秀山支行深耕农业科技领域，2016年通过“统贷统还”模式，向秀山县禹通水务有限公司实施的秀山县兴隆坳农业园区建设项目投放资金共计1495.21万元。其中，118.53万元用于农业园区基础设施建设，包括道路、管网及污水处理设施等；1376.68万元用于农业园区茶叶基地建设，包括茶苗购置、技术服务、基地建设等。兴隆坳农业园区目前已建成投产，为园区周边脱贫人口提供了大量就业岗位，促进300余人创收增收，同时带动了梅江镇及周边乡镇茶叶、猕猴桃等特色农产品从生产加工到成品销售全产业链条的发展，为巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴提供了孵化平台。

汽车经过蜿蜒山路抵达山银花种植基地时，晨雾刚刚散去，金色的阳光洒在连绵起伏的山银花种植基地上。

作为全国山银花主产地之一，秀山山银花产量占据全国三分之一。秀山县将这一优势中药材资源作为群众增收致富的主导产业，在政策与金融服务方面给予大力支持。

对于种植山银花的农户及种植大户来说，山银花市场价格波动、肥料费用、工人工资等难题常常“迫在眉睫”，金融支持至关重要。

为此，三峡银行秀山支行协同秀兴集团建造了3个大型仓储冻库，存储以山银花为主的中药材。秀山金融监管支局负责人介绍，冻库的存在可以为山银花争取市场缓冲期，保障山银花价格。同时，存放于冻库的山银花可作为抵押物，种植户可以此贷款支付肥料费用、工人工资。重庆农商行秀山支行以“定人、定格、定责”模式，选派54名金融网格员深入全县268个村社，为农户和企业提供“零距离”金融服务。针对山银花产业，该行推出“渝快乡村贷”，通过手机银行、微信小程序即可线上申请，依托数字金融平台视频核验、大数据智能授信，实现“秒级出额”，资金可线上自主支用还款，破解了农户和企业“融资跑断腿”难题。龙池镇鑫益农业专业合作社因山银花种植人工费支出需求迫切，网格员驻村走访获知后，客户经理快速通过该产品为其授信20万元。截至2025年9月末，该产品已覆盖山银花产业全链条，累计向200余户相关经营主体放贷约1.5亿元，让金融活水精准灌溉到产业发展的急需处。​

除了信贷支持，保险保障为山银花产业撑起了“安全伞”。

人保财险秀山支公司携手秀山县农业农村委、县财政局深入田间地头，倾听种植户心声，量身研发“山银花收益保险”，针对价格下跌或产量减少导致的销售收入损失提供全面保障。公司运用大数据技术科学设定差异化保额，通过无人机查勘、“耘智保”APP线上服务等科技手段，实现承保理赔高效精准。以重庆圣百灵药业有限责任公司为例，该企业投保后，因市场价格波动导致收益受损，人保财险秀山支公司迅速启动理赔程序，为其赔付逾24万元，大大降低了企业损失。

截至2025年，人保财险秀山支公司累计承保山银花30万亩，风险保障总额突破2亿元，赔付金额达2413万元，惠及农户5595户次。

链上赋能重点企业 产业升级强引擎

如果说金融对特色产业的支持是“精准滴灌”，那么对链上企业的赋能则是“强力引擎”。秀山金融监管支局聚焦产业链关键环节，引导金融机构创新金融产品、优化服务模式，为链上企业纾困解难，推动产业从单点突破向集群发展跨越，激活了县域经济发展的内生动力。

在农业现代化转型的赛道上，农发行秀山支行扮演着重要角色。该行结合秀兴集团发展主责主业以及秀山县构建的“科研单位+业务部门+示范基地+大户”农业科技推广模式，引入农业科技助力秀山县农业产业高质量发展，积极营销推动秀山县城郊现代农产品加工产业园建设项目、秀山县油茶产业链建设项目（一期）等，近年来，已成功向秀山秀兴发展集团授信26050万元，截至目前累计投放贷款9670万元，用于支持四大类项目建设及运营。一是新建约4.9万方农产品加工用房、冻库及研发用房；二是新建9400亩油茶基地；三是新建2.18万方油茶加工厂房；四是油茶收购等相关业务。

贷款资金的精准注入，让项目建设按下“加速键”。如今，城郊现代农产品加工产业园项目已基本完工，后续将通过引进三农领域“专精特新”企业，推动农产品加工实现机械化、标准化、规模化发展，大幅提升城郊农产品加工科技水平。同时，通过紧密联结农产品产前、产中、产后各环节，有效提高农产品附加值，延长价值链、产业链、销售链和就业链，最终形成具备较高科技支撑的农产品产业纵向一体化格局。

在山银花产业链上，重庆圣百灵药业有限责任公司是这片“山银花海”中蓬勃崛起的骨干力量。这家成立于2021年3月的企业，注册资本2000万元，凭借在山银花领域的深耕细作，目前已获得重庆市“专精特新”企业、高新技术企业及瞪羚企业三项重量级资质。公司业务覆盖山银花种植、收购、加工全链条，在平凯、涌洞、岑溪、雅江四地布局规范化标准化种植基地4200亩，年综合产值约3800万元，依托现代化加工厂房与先进生产设备，构建起“种植-生产加工-成品销售”一体化完整产业链，成为带动农户就业增收的重要纽带。​

正当企业向着规模化扩张、产业链升级的目标迈进时，资金短缺却成了亟待突破的“拦路虎”。为引进新的加工工艺和设备，提升产品附加值，企业面临较大资金缺口。重庆农商行秀山支行在获悉企业需求后，第一时间启动评估与审核流程，紧扣“服务三农”导向，为其开辟无抵押、无担保的专属融资新通道。最终，依据企业优质资质，成功为其发放500万元“专精特新”专项贷款及200万元“山银花贷”特色贷款，及时解决了企业资金需求。​

“这笔贷款不仅帮我们顺利引进了新设备，还让周边种植户实现了就地加工、就地仓储。”公司负责人介绍，在金融支持下，企业不仅突破了发展瓶颈，更带动了产业链上下游协同发展，让山银花从鲜花到产品的转化效率大幅提升。

民生保障加码 绘就幸福生活新底色

“金融为民”的初心，最终要体现在民生改善的实效上。在秀山金融监管支局指导下，秀山县金融机构始终坚持以人民为中心的发展思想，将普惠金融与民生保障深度融合。

在普惠金融服务领域，秀山县银行机构依托“三网融合”机制，精准将金融资源送达企业与群众需求端。

例如，重庆农商行清溪支行每周派驻一名基层驻村网格员进村，为村民提供金融知识宣传、业务办理、纠纷化解等全方位金融服务。系列服务成效显著，仅“防非打非”领域就有实际案例。据了解，近期部分村民险些卷入非法集资，网格员在常规走访中及时发现并成功劝解，为村民挽回了经济损失。

值得一提的是，秀山金融机构以深化“信易贷・渝惠融”平台应用推广为契机，积极推动银行机构与企业降本增效，让普惠金融“红利”惠及更多经营主体。截至2025年6月末，秀山县普惠型小微贷款余额达52.34 亿元，较年初增长4.14亿元；普惠型小微有贷户数8194户，较年初增加532户；当年新发放普惠型小微企业贷款平均利率创历年最低水平，切实减轻了小微企业融资成本。

在民生保险领域，秀山县全力推广“渝快保”，惠及老年及带病人群5.68万人；开展惠民济困保，为1113名特困人群提供意外伤害、大病补充等保险赔付100万元；大力推进农房保险，为全县8.22万农房提供24.68亿元风险保障。​

在创新民生服务模式上，中邮人寿重庆分公司的“健康驿站”是民生服务的一大亮点。该公司以“自营+代管”模式为支撑，在重庆邮政、邮储141个金融网点布局“健康驿站”，已累计举办“开放日”“主题沙龙”等活动近4000场，服务社区居民超8万人次。其中，秀山设置了3个站点。2025年以来，秀山的3个站点已为当地居民提供健康检测 1080人次，正逐渐成为居民家门口的健康守护站。​

走进邮储银行秀山支行营业厅内的健康驿站，骨密度检测仪、视网膜健康评估仪、智能皮肤检测仪、中医面舌诊系统等专业设备一应俱全。

“不用去医院，在家附近散步时，顺便过来免费做健康检测，还能建立健康档案，方便实用。”做完骨密度检测的王嬢嬢说道。健康驿站聚焦中老年群体日常健康需求，提供免费基础健康指标测量服务，并为每位检测居民建立简易电子健康档案，记录血压、骨密度、视力等数据，动态掌握居民健康变化，让健康管理从“一次性检测”升级为“持续性守护”。​

中邮人寿重庆分公司还以健康驿站为载体，定期举办多元化主题活动。如：“高血压防治+康养理财”讲座、“中医养生+家庭保障”沙龙等，帮助居民建立“健康+财富”双守护理念。​

在此基础上，公司构建起“前端检测-中端干预-后端保障”的完整服务体系，推出“YOU享岁悦”康养服务品牌，涵盖机构养老与居家养老。健康驿站作为前端触点识别养老需求，后端通过品牌提供养老机构对接、居家照护方案等高阶服务，形成“健康风险筛查-养老需求匹配-保障服务落地”的服务闭环。

特色产业蓬勃发展，链上企业提质增效，民生保障持续升级。秀山金融机构立足民生福祉，深化普惠金融体系建设，优化金融服务供给，让金融活水更好地滋养产业发展、乡村振兴、民生改善的沃土，为建设宜居宜业的和美秀山注入源源不断的金融动力。