党的二十届四中全会提出，要深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。

云阳县有着2300多年的建县历史，孕育了凌氏藤编、青龙绳编、土家刺绣等数十项非遗代表性项目，是三峡地区独特的文化记忆。但这些承载着祖辈智慧的技艺，如今却让非遗代表性项目传承人面临相似的困惑。

为践行全会精神，近日，云阳县人民法院联合重庆理工大学知识产权学院、云阳县文化和旅游发展委员会，共同开展了针对市级、县级非物质文化遗产的专项保护调研。

传承之困：有技艺无权利 有创新无保护

冬日清晨，阳光照进云阳县外郎乡临街的一间小门市。门牌上，“凌氏藤编工坊”几个字十分醒目。

屋内，第五代传承人凌师傅坐在一堆藤条中间，手指娴熟地来回穿梭。不一会儿，几根普通的藤条就在他手中勾勒出精巧的轮廓。

“我们就想当面听听，手艺传下来，到底有什么实际困难？”一旁坐着云阳县人民法院的法官、重庆理工大学的学者和文旅委的工作人员，带队法官率先开了口。

“老祖宗传了两百多年的手艺，编出来的藤椅、帽子、果盘，乡亲们都喜欢。”凌师傅说，可问题是，这手艺说不清是怎么“属于”自己的。改个花样算创新吗？图案花纹被人仿了怎么办？

他的困惑，正是走访小组听到的众多声音中的一个。

据了解，在蔈草镇，当地通过挖掘资源，已将15项县级非遗代表性项目转化为产业，创造400多个就近岗位。

“我们走访了十多个非遗代表性项目发现，‘有技艺无权利、有创新无保护’是普遍困境。”带队法官说，这些珍贵的活态传承，在法律层面上面临着“身份”的模糊。比如，哪些是可共享的集体记忆？哪些又是传承人个人的智慧创造？

“非遗代表性项目要活起来、火起来，成为乡村振兴的动能，前提是它的‘根脉’——知识产权权益必须清晰。”重庆理工大学知识产权学院副院长娄必县指着一件藤编作品说，“就像这藤条，每根都能厘清来源，整个作品才能立得稳、传得远。”

多方“会诊”：厘清权属边界 明确维权路径

问题摸清了，解题需要合力。在凌氏藤编工坊内，一场由云阳县人民法院主动搭建的“司法+学术+行政”保护联合体，展开了一场现场“会诊”。

“完全沿袭传统的部分属于公共文化遗产，但像这种改良的提手设计、创新的纹样组合，可以受到著作权法保护。”法官拿起一把传统藤椅和一件新设计的提篮，对比着分析说。

娄必县则从专业角度补充建议：“云阳藤编有鲜明地域特色，可以探索‘地理标志+集体商标’的双重保护模式，既保护地域品牌，也激励个人创新。”

“如果能完成知识产权确权，项目可以优先纳入非遗发展扶持计划。”文旅部门工作人员也介绍起相关政策。

“过去我们像消防队，哪里起火扑哪里。现在要当护航员，提前预警、全程服务。”云阳县人民法院院长刘继雁在现场这样描述角色的转变。这个转变体现在具体行动中——法官们不仅解读法条，还教非遗代表性项目传承人如何保存创作证据、识别侵权线索；学者们把理论转化成易懂的“维权指南”；行政部门则梳理出清晰的扶持路径。

长效护航：织密保护网络 保护文化根脉

据了解，此次调研，是云阳县人民法院探索“法院+高校+文旅委”非物质文化遗产协同保护机制的重要实践。

“今后，我们将设立非物质文化遗产纠纷化解绿色通道，对相关案件优先立案、快速审理。发布典型案例，加强示范引导，更要主动‘送法上门’，开展针对非遗项目、传承人群体的定制化普法宣传。”刘继雁介绍，让法治成为传承人的“定心丸” 和 “指南针”，是司法保护的重要目标。

常态化的合作网络也在同步织密。未来，三方还将进一步建立常态化合作机制，编写非物质文化遗产保护法律指引，举办专项培训，探索在非物质文化遗产聚集区设立法律服务站点，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“我们将通过一系列举措，推动形成‘技艺传承、 法治保障 、产业壮大 、反哺传承 ’的良性循环。”刘继雁说。