巫山因山而名，因江而兴。“山高谷深、崖峭路险”，这八个字不仅是地理描述，更是长期以来制约当地发展的现实挑战。对于这座典型的山区库区县而言，行路难、巡查难、应急难、物流成本高，是绕不开的治理和发展痛点。

多年来，巫山人在中央和重庆市的大力关心支持下，凭借不屈不挠的奋斗精神修建高速、建机场、通高铁，不断突破地理禁锢，打通跨越山海的发展大道。近年来，面对培育新质生产力的时代命题，巫山更将目光投向了广阔的低空领域，奋力“向天借路”，开启了打造“长江三峡低空之城”的新征程。

1月8日，巫山县举行推进低空经济发展新闻发布会暨低空产品发布、合作签约活动，系统介绍了三年来打造“长江三峡低空之城”的建设成效，见证了第一台“巫山造”重载物流无人机下线，并举行了一系列低空经济产学研融合发展的合作签约仪式，清晰布局了探索特色发展之路的未来。

“低空经济作为‘新兴产业’，将在未来为巫山经济高质量发展注入新的强大动能。”巫山县委常委、县政府副县长罗伟在作主题发布时表示。循着巫山这个山区库区县“向天借路”、加速“起飞”的实践，可以看见重庆加速打造低空经济创新发展强市的奋进模样。

一条必然选择的赛道

从地理困局到“天赐良场”

巫山发展低空经济，并非追逐风口，而是一次基于深刻现实考量的必然选择。

“我县地形复杂，山地、林地占全县面积分别达到97%和74%。”罗伟在发布会上坦言，传统手段在应急救援、森林防火、地灾监测等领域，存在效率低、作业难等制约。

这种制约，曾让治理成本居高不下。一次森林火灾，地面救援力量可能因道路不通而延迟数小时；一项全县范围的自然资源巡查，需要动员大量人力，耗时漫长。然而，辩证地看，这些“痛点”恰恰为无人机等低空智能装备提供了最丰富、最刚性的应用场景。

与此同时，这片看似受限的天空，却蕴藏着发展低空经济的独特禀赋。巫山拥有4C级机场，飞行跑道及综合保障能力强；空气质量优良率稳定保持在98%以上，全年可飞行天数多；更为关键的是，相较于航空繁忙的都市区，巫山空域环境“干净”，飞行流量小，为低空飞行留下了充足且安全的空间。

“我们提出打造低空政务及行业应用示范地，正是基于我们拥有丰富的应用场景和优良的应用条件。”巫山县经济信息委党委书记、主任李开雄在回答记者提问时补充道。此外，巫山地处三峡库区腹心、渝鄂陕交界处，周边空域开阔，具备成为区域性低空网络枢纽的区位潜力。

2024年12月，重庆市将巫山纳入全市14个低空装备产业发展试点区县，政策东风与地方禀赋精准对接。巫山迅速反应，于2025年5月率先编制完成了《巫山县低空经济产业发展规划（2025—2030年）》，提出了清晰的目标定位。

“概括起来，就是‘一城四地’。”巫山县委常委、县政府副县长罗伟介绍，“一城”即积极构建“长江三峡低空之城”；“四地”则是加快打造低空文旅消费目的地、低空政务及行业应用示范地、低空全域全场景试飞试验地、低空装备制造聚集地。这标志着巫山的低空经济发展，从构想正式步入系统化、全域化推进的快车道。

蔚蓝天空融入城乡肌理

构建“一城四地”立体实践

蓝图绘就，关键在于落实。巫山以“一城四地”为总纲，选择最能体现效益、最快形成示范的领域重点破题，推动低空技术从“飞天奇观”变为融入城乡治理与百姓生活的“常规力量”。

2025年8月，巫山建成全市首个区县级“一网统飞”低空政务全场景运营服务平台。这并非简单的硬件堆砌，而是一场治理模式的深刻变革。

该平台在全县布局了31套无人值守智能机库，搭载训练了47种AI算法，可实现无人机对县域内任何地点“10分钟内直达”的快速响应。其核心逻辑是“一飞多用、多飞一用、一数多用”，通过一个平台统筹调度，打破了部门壁垒和数据孤岛。

在竹贤乡下庄村，这场“空中革命”带来了实实在在的变化。无人机定期自动巡飞，AI算法自动识别房前屋后垃圾堆放、河道异常等情况，并通过基层智治“141”平台自动生成事件，派发给对应的网格员。自2025年9月底运行以来，已自动推送环境卫生类事件近600条。“它成了我们的‘空中网格员’，看得广、看得清，治理效率和精度都大幅提升。”当地干部表示。这一“低空+人居环境治理”模式已入围市级基层治理创新大赛决赛。

在官渡镇，针对重点水域夜间监管短板，配备了夜视、探照及喊话功能的无人机设立了固定的夜间巡检路线。2025年11月6日晚，无人机在巡检中发现2名儿童在河边戏水，立即通过高空喊话发出警告，成功化解了一起潜在的溺水风险。

在应急处突方面，低空力量更是屡建奇功。在2025年“8·26”巫山西转盘车库火灾、“10·10”大昌镇山火以及2026年初庙宇镇柏树村房屋失火等事件中，无人机均率先抵达现场，将实时火情画面同步回传指挥中心，为科学决策、精准扑救提供了至关重要的“空中之眼”。

据统计，该平台运行以来累计执行任务超千架次，飞行里程近6000公里，节约各类成本超200万元。更为重要的是，这种“巫山模式”已形成标准化解决方案，在2025年智博会上亮相后，吸引了众多区县考察，并已进入一些其他区县的复制推广阶段。

如果说政务应用是破解治理难题的利器，那么文旅应用则是创造消费新蓝海。巫山拥有小三峡、神女峰等世界级旅游资源，每年吸引超过300万游客。如何让游客从“平面游览”走向“立体体验”，是巫山文旅升级的关键。

2025年11月，长江三峡（巫山）越野赛“三峡100”鸣枪开跑。这条赛道穿梭于险峻的巫山山脉，累计爬升近3400米，保障难度极大。此次赛事中，一个由高空长航时复合翼无人机与多架多旋翼无人机组成的“低空保障编队”全程“陪跑”。它们不仅实时监控选手动态与赛道安全，还能进行空中喊话疏导，构建了“水陆空”一体化的赛事保障体系，成为赛事科技感与安全性的鲜明标志。

这只是“低空+文旅”融合的冰山一角。在双龙镇安静村，系留热气球项目自2025年运营以来，已成为爆款体验产品，累计接待游客超2000人，实现了“一个球带火一个村”的引流效果。同时，巫山正依托巫山机场与长江超过1500米的巨大垂直落差这一亚洲罕见条件，积极规划滑翔伞项目。

“我们将构建以巫山机场为枢纽的‘一核多翼’低空旅游空间格局。”巫山县文化旅游委党委书记、主任曹启志介绍，“通过开通‘云端观三峡’等主题航线，串联核心景区，最终形成‘空中观景、地面体验、水上联动’的立体旅游网络，让游客沉浸式享受‘空中看巫山’的全新体验。”

从应用场景到制造产业

产业链条的向上生长与聚合

当应用场景在巫山大地上生根开花、产生实效时，其对产业链上游的吸引力和反哺作用便开始显现。巫山低空经济完成了从“市场应用端”向“研发制造端”的跃迁，产业生态渐趋完整。

1月8日发布会上的一幕，可算是这一跃迁的标志性事件——首台“巫山造”CW-100型重载物流无人机在活动现场揭开“红盖头”。这款无人机由成都纵横股份在巫山成立的“巫山纵横天路股份有限公司”生产，设计最大载重100公斤，年产能可达300架，预计首年产值超过数千万元。

纵横股份与巫山颇有渊源。2025年7月，纵横股份的无人机编队曾在巫山完成巫山脆李的跨江运输，将过江时间从2小时缩短为3分钟。这次成功的探索，让纵横股份真切感受到巫山对于利用新技术破解地理约束、升级产业形态的迫切需求与开放胸怀。

“这条生产线的启动，是一个崭新的开始。它所生产的，不仅是无人机，更是打开低空经济宝库的钥匙。”成都纵横自动化技术股份有限公司董事长任斌表示，“我们的目标，是以巫山为支点，打造一个覆盖智能装备、场景应用示范、数据运营服务的区域性低空经济枢纽。”

制造项目的落地，又对更高层次的产业配套提出了要求。巫山凭借其独特的山地、峡谷、水域等复合地形，正积极谋划建设“低空全域全场景试飞试验地”。这里的地形复杂度，能够充分测试无人机在不同环境下的性能极限，是天然的、不可多得的试飞场。

“我们正在大力推进校地合作，与重庆邮电大学、重庆超大城市数字化治理学院等科研院校紧密协作。”巫山县委常委、县政府副县长罗伟介绍，合作内容包括无人机专业人才培养、证照培训以及试飞基地建设等。同时，巫山正积极争取B类飞行服务站落户，以完善空域管理与服务保障的关键基础设施。

中国移动重庆公司作为巫山低空经济发展的核心战略合作伙伴，其专家贾熙女士透露，移动正在巫山倾斜资源，助力打造全市首张全域覆盖的5G-A低空通信感知网，为无人机的超视距飞行、精准控制和海量数据传输提供坚实的“数字底座”。这些举措，共同构成了巫山吸引更多研发、测试、制造类企业集聚的“软硬件”优势。

发布会当天举行的一系列签约仪式，则进一步拓宽了产业生态的边界。巫山县人民政府与重庆邮电大学、中国移动重庆公司签署合作协议，并与重庆市、成都市无人机产业协会达成战略携手，旨在汇聚技术、人才、市场资源，共同推动低空经济产学研用深度融合。这标志着巫山的低空经济产业，正从一个县的单点探索，加速融入川渝地区乃至全国的低空经济产业大循环。

推动低空经济发展之路

在新重庆布局中锚定巫山坐标

巫山的探索，并非孤立的地方实践，而是深度契合了重庆市发展低空经济的顶层战略。

2025年11月，重庆市出台《推动低空经济高质量发展若干政策措施》，明确提出坚持“需求侧牵引、供给侧推动、保障侧支撑”三轮驱动，以超大城市治理等市场需求引导要素聚集，以开放场景示范带动产业升级。

巫山的“一城四地”路径，正是这一“重庆范式”的县域生动实践。以政务和文旅的迫切需求（需求侧）迅速打开局面；以此吸引制造与测试企业落户，推动产业供给（供给侧）；并同步建设通信网络、飞行服务站、人才体系等（保障侧），形成了螺旋上升的发展闭环。

面向未来，巫山的规划具体而务实。在基础设施上，计划完成全县剩余低空监视设备的部署，并全力争取B类飞行服务站和国家级试验试飞基地落地。

在场景拓展上，除深化现有政务与文旅应用外，将重点探索“低空+物流”的商业化路径，利用巫山机场的枢纽优势，尝试开通至周边区县的高附加值农产品运输航线，破解山区物流“最后一公里”的瓶颈，助力乡村振兴。

在产业聚集上，将以纵横无人机生产线为基础，持续引进和培育无人机核心零部件、机载设备、高端复合材料等领域的“专精特新”企业，并向无人机维修保养、数据增值、教育培训等后端服务业延伸，构建更具韧性和竞争力的产业集群。

巫山县低空经济高质量发展工作专班负责人冯建平说：“下一步，我县将把低空经济作为最大增量，统筹推进新型基础设施建设，不断提升低空空域管理水平，加快打造‘低空+’标志性场景，大力招引优质企业，努力探索一条低空经济特色发展路子。”

从被山河定义，到借天空破局，巫山的“起飞”故事，是关于一个地区如何将自身禀赋劣势创造性转化为竞争优势的深刻叙事。巫山在低空经济新赛道上的加速奔跑，正是重庆以科技创新推动产业创新，大力培育新质生产力、开拓发展新空间的一个缩影。

第1眼TV-华龙网记者 李燊/文