以“河长制”促“河长治” 重庆一江碧水入画来背后的守护故事
2026-01-13 09:19:10 来源: 第1眼TV-华龙网

第1眼TV-华龙网讯(陈雨)冬日的长江干流重庆段,江面碧波荡漾,岸边步道上市民悠闲漫步,江滩湿地里水鸟嬉戏觅食,与两岸葱郁的植被构成一幅生机盎然的生态画卷。
十年前,作为长江上游重要生态屏障最后一道关口,重庆坚持“共抓大保护、不搞大开发”,以全面推行河长制为关键抓手,将5300余条河流纳入系统治理网络,让每条河流都有人管、有人护,推动河湖面貌实现美丽蜕变。
十年来,随着河长制持续纵深推进,昔日“乱占、乱建、乱堆、乱采”等顽疾得到根本性遏制。
如今,长江干流重庆段水质已连续8年稳定保持Ⅱ类,74个国控考核断面水质优良比例连续两年达100%、位居全国前列,水清岸绿的美丽河湖正成为山城河湖生态保护的闪亮名片。
实施“一河一长” 破解“九龙治水”
河流治理曾是老大难问题,多个部门权责交叉、“九龙治水”的困境,让不少河湖问题久拖不决。破解这一困局,制度创新是关键。重庆率先发力,构建起全链条、全覆盖的河长制制度体系,让每一条河流都有了“专属守护者”。
如今,重庆已全面建立市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级河长体系,1.83万余名河长分级分段履职,实现5300余条河流、3000余座水库“一河一长”“一库一长”全覆盖。为让责任真正落地,重庆打出制度组合拳:市委、市政府印发《重庆市全面强化河长制工作实施方案》《重庆市河长制工作规定》,市人大常委会在全国率先对河长制专门立法,颁布实施《重庆市河长制条例》,逐步构建起“1部法规+2项党内规范性文件+N项配套制度”的完善体系。

为确保河流管护不脱节、责任不断档,重庆在全国率先实行河长工作交接制度,通过签署《离任交接清单》,清晰界定新旧河长职责边界。实施以来,全市已动态调整河长2500余人次,让河湖管护的“接力棒”平稳传递。系统化的制度设计,精准破解了污水“三排”、河道“四乱”等历史遗留难题,为河湖治理筑牢了制度根基。
打造“智慧河长” 提升管河质效
“过去巡河全靠脚底板,一天走下来也覆盖不了多少范围,隐蔽处的问题还容易遗漏。现在有了‘智慧大脑’,坐在办公室就能掌握河道动态,发现问题一键派单,处置效率大大提升。”基层河长李师傅的感慨,道出了重庆河湖管护方式的迭代升级。
为破解传统监管中发现难、监管难、处置慢等痛点,重庆在全国率先建成四级“智慧河长”平台,用数字技术为河湖治理插上“翅膀”。平台整合了全市各部门1.6万余个涉河前端感知设备,涵盖水质、水位、视频等16类数据资源,同时自主研发7个人工智能算法,实现对21条市级河流及三峡库区重要支流关键水域岸线的智能监控,让河湖问题“无处遁形”。2025年以来,系统已累计智能预警河湖风险3400余次,提前防范化解了大量生态隐患。
在“智慧河长”平台的支撑下,一套“监测—预警—处置—评估”的管理闭环已然形成。平台依托地理信息系统,累计归集落图风险信息超过1.5万条,能实现风险预警与履职建议精准推送、履职行为全程留痕、履职效果动态评价,彻底重塑了河长履职方式。
得益于数智加持,如今重庆河湖问题平均处置时间从10天缩短至2天,问题办结率从90%提升至98%,重大问题数量下降6%;河长履职成效率从90.5%提升至95.9%。

激活生态价值 实现以水富民
河长制的深入推进,不仅让河湖面貌焕然一新,更打破了行政壁垒、激活了生态价值,实现了生态保护与经济发展的良性互动。
任河,这条串联四川、重庆、陕西三省市的长江二级支流,曾因跨区域监管空白面临生态压力。如今,在重庆市城口县的牵头下,三地建立起“责任共担、河湖共管、生态共育”的跨界协同治理机制,推行智慧监测、多元共治等举措,流域水生态环境大幅提升,国考断面水质从局部Ⅱ类提升至常年全域稳定在Ⅱ类及以上,部分断面达到Ⅰ类标准。
这并非个例,重庆深入落实长江流域河湖长制协作机制,与贵州、湖北、湖南等相邻省份签署合作协议,尤其与四川组建全国首个跨省市河长制联合推进办公室,共管81条跨界河流。五年来,两地开展专项行动230余次,联合暗访5轮,协同解决涉水问题6000余个,长江干流川渝段年均水质稳定保持Ⅱ类,跨界国考断面水质达标率达100%。
生态向好的同时,民生福祉也持续增进。在涪陵区黎香溪,这条曾经因生态退化让游客“望而却步”的长江一级支流,如今已是名副其实的“生态画廊”。借助幸福河湖建设,当地引入社会资本800余万元,打造了滨江花海、房车营地等特色项目,培育起以“观江”为主题的网红民宿集群。2025年国庆中秋假期,这里接待游客突破100万人次,跻身重庆热门景区。
如今,这样的场景在重庆随处可见。全面推行河长制以来,重庆以幸福河湖为纽带,推动“河湖+文旅”“河湖+农业”深度融合,培育起水上运动、滨水康养等多元业态,实现了生态保护与乡村振兴的双向奔赴。
重庆市水利局负责人表示,接下来,重庆将继续推进以“河长制”促“河长治”,用制度、科技与协同的多重力量,持续书写守护长江的上游答卷,为长江经济带高质量发展筑牢坚实的绿色屏障。
责任编辑:李茜




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