市人大代表履职风采|杨一:破解民生“堵点” 让群众“心头事”变“满意事
2026-01-21 06:00:00 来源: 第1眼TV-华龙网
“我深知,人大代表不仅是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。能让群众的‘心头事’变成‘满意事’,就是我履职最大的价值。”谈及2025年履职经历时,重庆市人大代表、长寿区发展和改革委员会主任杨一说。

一年来,杨一聚焦群众急难愁盼,从“15分钟高品质生活服务圈”建设到社保卡“一卡通”优化,用一件件实事、一个个成果,诠释着人大代表的使命担当。
长期扎根一线的杨一,最懂群众对便捷服务的迫切需求。她高标准试点先行建设“15分钟高品质生活服务圈”,牵头在菩提社区探索超大社区服务路径,整合社区、街区、园区、景区四重资源,推动建成“渝好空间”、阳光儿童康复中心等一批服务设施,有效破解了特殊群体康复资源短缺、社区服务便捷度不足等难题。
“以前家里老人看病康复、孩子托管都得跑老远,现在在家门口就能解决,太方便了。”社区居民的这句感叹,正是对她工作最直接的肯定。
群众反映强烈的“卡多码多”问题,也一直牵动着杨一的心。她调研发现,尽管重庆已出台《重庆市社会保障卡一卡通条例》《重庆市居民服务“一卡通”工作方案》等规范性文件,但“法规规章+政府发文+技术标准+应用场景目录”四位一体管理制度尚未成形,跨部门数据共享推进困难,应用深度和广度也有待提升。
为此,她提出《关于加强全市社会保障卡“一卡通”管理的建议》,从建立健全政策体系、完善多跨协同机制、丰富拓展应用场景等方面给出具体方案。
这份建议很快得到市人力社保局等部门的高度重视与积极采纳,在全市掀起了社保卡“一卡通”改革热潮。如今,全市社保卡持卡人数达3677万人,第三代社保卡累计换发达1546.7万张,电子社保卡人口覆盖率达82.24%,2025年,185项高频政务服务实现“一卡办理”。
如今的社保卡功能已延伸至惠民惠农补贴、农民工工资发放等领域,累计发放资金超2000亿元;同时还集成敬老卡功能,并与“渝快码”深度融合,实现“一卡通行”,让群众真正告别了“多卡缠身”的烦恼。
“提出建议不是终点,推动落实才是关键,看到群众用得方便,我就觉得所有付出都值得。”杨一说。
随着人口老龄化程度加深,社区居家养老成为群众新的关切点,重庆的养老服务也面临诸多挑战,社区居家养老服务覆盖率较低、医养康养结合程度不深、适老化改造市场规模效应不足、社区养老服务设施入驻难等问题突出。
2025年,杨一提出《关于加强社区居家养老服务的建议》,她建议推动建立“银发人才”信息库,帮助有劳动意愿的老年人创收增收;加强养老护理员等养老服务从业人员能力提升,破解专业人才短缺难题;深化医养结合,推动在社区设立健康小屋、护理站,推广“家庭养老床位”模式;加大适老化改造政策支持,改善老年人居住环境,并通过开设智能技术培训课程,破解“数字鸿沟”和设施入驻难问题,让老年人真正实现“老有颐养”。
展望未来,杨一信心满满:“我将持续加强基层调研,关注小微民生实事,把群众的呼声转化为高质量的建议,用实际行动践行‘我当代表为人民’的庄严承诺,让发展成果更多更公平惠及全体群众。”
第1眼TV-华龙网记者 吴礼霜/文 首席记者 冯珊/审核
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责任编辑:湛弥




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