聚焦2026重庆两会|市人大代表彭学平:建议修改企业划型标准 推动民营经济高质量发展-华龙网

聚焦2026重庆两会|市人大代表彭学平:建议修改企业划型标准 推动民营经济高质量发展

2026-01-31 18:12:35 来源: 第1眼TV-华龙网

“我市现有企业划型以从业人员、营业收入、资产总额为核心指标,划分为大型、中型、小型、微型四类,划型标准已滞后于企业发展变化。”重庆市人大代表、学平大健康产业集团有限公司董事长彭学平说,对此,今年两会上,她提交了《关于修改企业划型标准的建议》,希望能够更新优化划型标准,推动民营经济高质量发展,更好助力重庆“33618”现代制造业集群建设。

市人大代表彭学平。 受访者供图
市人大代表彭学平。 受访者供图

谈及企业划型的重要作用,彭学平表示,这涉及到享受就业创业扶持政策、失业保险稳岗返还比例、税收扶持、科创支持等。现有企业划型以从业人员、营业收入、资产总额为核心指标,划分为大型、中型、小型、微型四类,划型标准滞后于企业发展变化。

重庆正全力推进“33618”现代制造业集群建设,新兴产业(如人工智能、低空经济、生物医药等)、科创型企业(含专精特新企业)数量持续增长,此类企业多以核心技术、专利成果为核心竞争力,从业人员规模、营业收入等传统划型指标难以精准体现其产业价值,导致部分优质科创企业因传统指标不达标,无法充分享受对应层级的政策扶持;另一方面,缺乏规范统一的更新机制,部门间数据共享不充分,划型认定口径不一,既增加企业办事成本,也导致政策落地出现偏差,制约了助企纾困政策效能的充分释放。

当前国家已明确提出研究修订中小企业划型标准,结合重庆产业发展特色优化企业划型体系,既是适配国家政策导向的必然要求,也是破解企业发展痛点、推动民营经济高质量发展的现实需要。

为此,彭学平向大会提交了建议。

首先,善划型规则,精准对接需求。建议由市发改委等部门联合牵头,结合重庆“33618”现代制造业集群建设规划及本地产业结构特点,研究形成如增加科技含量、专利数量等划型指标、细化新兴产业企业专项划型规则等针对性建议,按程序向国家层面正式提出优化企业划型标准的相关建议,形成贴合重庆产业实际、分类科学的企业划型新规则。

其次,建立共享机制,实现动态更新。依托国家划型标准及数字重庆建设成果,整合市场监管、税务、金融等部门数据,搭建全市统一的企业划型数据共享与动态更新平台,实现企业划型信息实时更新、跨部门信息互通。定期评估划型标准实施效果,结合产业升级、经济形势变化及国家政策调整,及时优化指标体系,确保划型标准与企业发展实际同频。

此外,要规范执行过程,强化落地效果。明确各部门划型工作职责,简化申报、变更及异议处理环节,推行“线上申报、智能审核、即时反馈”办理模式,降低企业办事成本;将企业划型工作纳入部门履职考核,加强政策宣传解读与实操培训,确保各级部门精准执行划型标准;推动财税、金融、要素保障等配套政策与划型结果高效衔接,确保各类型企业应享尽享政策福利,切实以标准化、规范化的划型体系,为重庆民营经济提质增效提供坚实制度支撑,助力全市经济高质量发展。

第1眼TV-华龙网首席记者 羊华

责任编辑:董霞