第1眼TV-华龙网讯（陈雨）今年全国两会期间，人工智能作为发展新质生产力的核心引擎，成为代表委员们热议的焦点。

针对我国人工智能发展呈现“东强西弱”的区域不平衡态势，全国人大代表，中国移动通信集团重庆有限公司党委书记、董事长、总经理夏泳提出建议，呼吁从国家层面支持重庆加快建设人工智能“两院一湾”（重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院以及重庆人工智能湾区），推动成渝地区人工智能产业发展能级提升。

“西部地区在‘东数西算’国家战略指引下，算力和存储等基础设施方面具有一定后发优势，短板主要在于人才、算法、生态等‘软’环节上较为薄弱，导致场景驱动不足、算力‘空转’，从技术创新到产业应用的闭环不畅。”夏泳认为，亟需打破“有算力、缺应用”的发展瓶颈，加快推动人工智能技术与本地优势产业深度融合，以实现从“算力高地”向“产业高地”的跨越。

为此，重庆市正以打造人工智能“两院一湾”为核心载体，通过系统性布局功能互补、有机联动的创新生态系统，构建“学院育才、研究院攻关、湾区应用”的协同模式，推出“AI+生产性服务业”“AI+生活性服务业”两大场景赛道，着力突破AI产业发展中人才供给不足、技术与产业脱节、成果转化率低等核心痛点，以此来破解“有技术缺应用、有场景缺人才”的发展难题，力争形成从人才培养、技术研发到行业应用的全产业生态，让人工智能技术融入产业创新、赋能城市治理。

夏泳在调研中发现，目前“两院一湾”正在通过头部企业聚合、典型案例遴选推介、生态联盟搭建等方式逐步启动运营，但是还存在平台吸引力急需提升、算力门槛亟待进一步降低、典型应用场景示范效应不明显等问题。

为提升成渝地区人工智能产业发展能级，夏泳建议对重庆市“两院一湾”建设给予支持。

支持重庆市“两院一湾”打造国家人工智能中试基地。

中试基地是技术研发到产业应用的关键转化环节。国家已经明确将中试基地作为人工智能技术转化的核心抓手，国家《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》中明确提出，将布局建设一批国家人工智能应用中试基地，以解决技术与产业脱节问题。这与重庆“两院一湾”的定位高度契合。

“希望支持重庆在国家‘国家新一代人工智能创新发展试验区’基础上，进一步打造人工智能的国家级技术创新和产业发展高地。尤其结合数字重庆建设、先进制造业等方面的探索和实践，支持‘AI+现代治理’以及‘AI+先进制造’的国家级中试基地落户重庆，通过国家定位提升‘两院一湾’平台能级、擦亮重庆AI名片，加快吸引汇聚产业创新生态，促进产业提速发展。”夏泳表示。

协力降低算力服务门槛，推动算力服务普惠化，惠及更多产业主体和民生场景。

具体而言，建议支持“疆算”等西部地区低价绿电算力的建设与应用。支持重庆以“疆算入渝”工程为样板，打造国家新型算电枢纽，充分利用西部省份的能源价格优势，更好发挥重庆“西部大开发战略支点”作用，进一步探索辐射服务西部地区乃至全国，从源头降低算力成本，减轻企业用算负担。

“还建议面向中小企业强化普惠式算力服务供给，让中小企业不仅‘用得起’，还能‘玩得转’。此外，还应加大国产算力推广应用力度。”夏泳说。

支持重庆市“两院一湾”承接打造国家级人工智能试点项目。

夏泳建议以“两院一湾”为核心载体，依托政产学研用一体化生态，以及“疆算入渝”算力基座，将重庆纳入国家人工智能试点区域，推动垂类大模型研发和产业应用场景打造等项目向重庆倾斜。结合重庆西部陆海新通道运营枢纽、先进制造业产业优势与超大城市治理场景，支持在重庆开展先进制造业、现代治理、山地交通、跨境物流等场景的全国试点项目，形成可复制“重庆方案”。

其次，把重庆作为数据“试验场”，支持重庆在城市级可信数据空间、行业高质量数据集等方面承接国家试点项目，促进数据要素跨域融合与创新应用，为数据要素市场化改革输出重庆实践。最后，希望通过国家试点，支持重庆积极探索国产算力生态适配，打造自主可控的样板项目，更大力度促进国产算力发展。