第1眼TV-华龙网讯（陈雨）“十五五”是我国汽车产业迈向世界一流的关键跨越期。正在举行的十四届全国人大四次会议上，全国人大代表，中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣，围绕深化汽车产业高质量发展新动能、强化汽车产业基础研究与前沿创新、加快自动驾驶立法、优化汽车行业商标审查等议题，提出多项建议。

朱华荣在《建议》中提到：2025年我国汽车产量、销量均超过3400万辆，其中乘用车占比85%以上，L2级及以上辅助驾驶渗透率超过60%，并快速向L3级及以上自动驾驶迈进。长安和北汽已在L3级有条件自动驾驶试点中获得首批车型准入许可，华为乾崑累计辅助驾驶里程数已超过87亿公里，百度、文远知行、小马智行已在中东、欧洲、新加坡等地区和国家开展 Robotaxi公开路测。

在朱华荣看来，当前是我国自动驾驶产业从“示范”“试点”到“规模化商业应用”及走向全球市场的关键阶段，亟待制度供给与法律保障。

为此，朱华荣建议，加快修订《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，允许自动驾驶汽车规模化应用，面向消费者销售。在保障安全的情况下，解决自动驾驶规模化商用与上路通行的合法性问题，让先进技术真正应用于提升驾驶安全与通行效率。

“我还建议进一步加快自动驾驶强制性标准的发布和实施。当前自动驾驶系统和自动泊车系统安全要求等强制性国家标准已经启动制定，建议进一步加快自动驾驶相关强制性标准和配套标准的发布和实施流程，通过标准更好支撑自动驾驶汽车产品的大规模量产准入。”朱华荣说。

在推出适配自动驾驶的保险产品方面，朱华荣认为，在传统驾驶向自动驾驶过渡的阶段，保险机制具有不可替代的制度价值，应在现有车险框架下进行适应性调整，以有效覆盖风险、保障公共利益并支持产业发展。

在履职调研中，朱华荣发现，当前汽车产业实现规模跨越式增长，但行业利润与规模增速有差距，资源碎片化、品牌冗余、消费政策波动等问题正成为高质量发展的“绊脚石”。

在今年的全国两会上，他提出《关于深化汽车产业高质量发展新动能的建议》，建议从三方面发力：加速制造端数智化转型，打造行业共性技术平台，以平台化协作实现降本增效；出台兼并重组专项支持政策，培育具有全球竞争力的领军车企；构建“五年刚性+年度柔性”的消费政策框架，稳定市场预期，提振消费信心。

针对汽车行业当前存在的基础研究投入严重不足且结构失衡，人才短缺与激励机制不健全等问题，朱华荣建议建立分阶段、差异化的投入引导机制，优化企业研发投入结构考核体系；构建“产学研用金”深度融合的创新联合体，搭建数字化协同创新平台；实施“汽车产业人才专项计划”，完善科研人员长效激励机制。

近年来，我国汽车企业不断加强自主创新和品牌建设，一批本土汽车品牌已逐步建立起较高的市场知名度和消费者认同。然而，在商标注册审查实践中，现行审查标准未能充分体现汽车行业的特殊性，尤其未能充分考虑行业准入、技术门槛、市场实际混淆可能性等因素，导致一些具有较高知名度和独创性的汽车商标难以顺利注册。

为此，朱华荣提出《关于优化汽车行业商标审查工作的建议》，希望促进商标审查标准在汽车行业的科学化、精细化适用，助力汽车产业品牌战略实施与高质量发展。

在推动建立契合汽车行业特点的商标审查标准体系方面，他建议在《商标审查审理指南》修订中，增设针对汽车等特殊行业的审查指引。对于已在市场中长期共存、事实上未造成混淆的商标，应建立案例库予以认可，作为后续审查的重要参考。

朱华荣建议，统一审查尺度，综合考虑市场差异与意思自治。建立健全全国统一的商标审查典型案例指导机制，定期发布包括汽车行业在内的典型审查案例，强化对审查人员的培训和指导。推进AI审查，提高标准化程度，提升审查效率。明确在无实际混淆证据且双方达成共存协议的情况下，应予以尊重和采纳，以体现商标法保护市场秩序、防止混淆的本意。

在构建高效协同的救济机制方面，朱华荣建立行政协同机制，针对重大疑难案件，推动知识产权部门与产业主管部门开展常态化会商，确保审查结论合法合规且契合发展实际。