第1眼TV-华龙网讯（记者 李舒）“长江经济带是我国生态优先绿色发展的主战场，而零碳园区是推动绿色发展的重要载体。”今年全国两会期间，全国人大代表、重庆市北碚区委书记林旭阳表示，当前零碳园区建设已从试点示范升级为年度重点任务，建议进一步拓展零碳园区建设，促进长江经济带绿色高质量发展。

在履职调研中，林旭阳深入长江经济带沿线园区、企业，他表示，十年来，共抓大保护、不搞大开发的理念在长江经济带落地生根，生态长江底色更加鲜明，首批52个国家级零碳园区中长江经济带占据23个，引领作用日益凸显。但与此同时，零碳园区建设仍面临跨省绿电交易环节繁琐、过网费偏高，园区微电网运营权不清晰，以及零碳园区建设的激励政策、基础支撑体系仍不完善等问题。

林旭阳表示，园区作为工业集聚发展的重要平台，集聚了全国超过80%的工业企业，创造了显著经济价值，但同时能源消费占比超过60%、碳排放约占全国总排放量的31%，其低碳零碳转型事关经济社会高质量发展全局。

为此，林旭阳结合长江经济带发展实际，提出三大具体建议，推动零碳园区建设提质增效、全域拓展。

林旭阳建议，由国家发展改革委牵头，对接国际碳足迹规则，加快研究制定全国统一隔墙售电细则，完善跨区域绿电交易平台，推广区块链绿电溯源模式。

建立跨省区绿电消纳配额交易机制，将可再生能源消纳纳入地方政府考核指标，清理妨碍绿电消纳的隐性壁垒，实现规模化的“以绿制绿”。

同时，建议工业和信息化部牵头，试点园区微电网自主调度运行机制，赋予增量配电网独立运营权。建设智能调度平台，实现源网荷储协同优化，强化配套支持措施。持续加大对重庆市引入市外绿色电力的支持力度，推动能源结构转型进入“快车道”，让清洁能源成为发展底色。

“政策激励是推动零碳园区规模化发展的重要支撑。”林旭阳建议，加大对零碳园区建设的资金支持力度，提高项目支持比例，实施“以奖代补”政策，对关键低碳技术应用给予专项补贴，进一步激发企业及园区推进零碳转型的积极性。

推出更加精准的税收优惠政策，对入驻零碳产业园的企业减免所得税和增值税；对采用先进低碳技术设备的企业实行加速折旧或投资抵免，以降低运营成本。鼓励园区管理部门设立碳排放统计、核算、监督考核等方面的专业机构和人才队伍建设，提升园区碳管理水平。建议探索零碳园区专项债券、政策性中长期信贷等工具有效组合，为国家层面建立零碳园区多元化投融资体系积累实践经验。

林旭阳建议，建立健全工业园区温室气体统计、核算与披露制度，研究制定不同类型园区温室气体排放核算体系和排放统计制度，明确核算边界、核算方法与实施细则，为零碳园区目标和方案制定提供科学支撑。

同时，建议加强数智技术与园区零碳化建设融合发展，运用人工智能、大数据、云计算、物联网等技术，构建园区数智化碳管理平台、数字化碳监测与治理平台，加强对园区能耗、温室气体排放的动态管理。