中央经济工作会议强调，坚持对外开放，推动多领域合作共赢。今年政府工作报告提出，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。参加今年全国两会的代表委员表示，要抢抓开放机遇，以服务助企业出海，打造形态多样的开放高地。

抢抓开放新机遇

坚持开放合作、互利共赢，是中国式现代化的必然要求。

“坚定对外开放是把握大势、破浪前行的关键抉择。”全国人大代表，中国石化集团公司技能大师、中石化第四建设有限公司工匠学院焊接教练张振连说，以石化行业为例，必须加强对外交流合作。近年来，部分世界级石油化工企业看好中国市场，积极在国内建厂。

2025年，宁波舟山港年货物吞吐量突破14亿吨，连续17年位居全球第一。在港口智能化转型大潮中，全国人大代表、宁波舟山港股份有限公司北仑矿石码头分公司卸船机班副班长郑国坚持以创新攻克生产难题，加快卸船机远程控制改造。“我们以数字智能提效率，建设港口大模型，推广自动化作业与无人集卡，全面提升港口周转与通关效率。”郑国代表说。

推动高水平开放，同样是内陆地区坚定不移走高质量发展之路的必然选择。全国人大代表、贵州省六盘水市委书记张定超认为，要向山外要市场、向开放要活力，在融入陆海内外联动、东西双向互济全面开放格局中抢抓机遇、赢得发展。

助企业更好“走出去”

随着我国出海企业规模不断扩大，对高质量、专业化海外综合服务需求显著增加。

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示，当企业走向全球，会碰到法律、文化、市场环境等问题。相关部门可整合各方资源，在全球重点区域建立并完善集信息、咨询、法律、金融、风险防范于一体的综合性商务服务支持网络，培育一批国际化商务服务机构，为我国企业“走出去”保驾护航。

徐冠巨代表认为，企业要坚定推进转型升级，积极融入国内国际双循环。应推动全球化战略升级，从过去各个企业自主出海升级为整个集团的战略出海。

前不久，国家层面海外综合服务平台正式上线运行，这是完善海外综合服务体系的重要举措。据介绍，商务部集成各方资源，将原来的“走出去”公共服务平台升级为国家层面海外综合服务平台，为企业出海提供全流程、全链条“一站式”公共服务。

代表委员们认为，应持续推进服务资源优质供给和高效匹配，优化完善公共服务，拓展提升专业服务，为我国企业扬帆远航提供更加坚实有力的支撑。

打造形态多样的开放高地

稳步扩大开放、深化合作共赢，不仅是高质量发展的内在要求，也是构建新发展格局的战略抉择。代表委员们认为，打造形态多样的开放高地，对于提升开放水平意义重大。

“我国全面开放新格局加快形成，从沿海到内地协同联动更加顺畅。但也要看到，区域开放高地的带动作用还有待提升，中西部地区的潜力尚未充分发挥。”全国政协委员、双英集团股份有限公司董事长杨英认为，打造形态多样的开放高地，要推动开放模式从通道经济向枢纽经济、产业经济转变。

2026年，我国将稳步优化调整自贸试验区区域布局范围，为先行先试提供更广阔的空间和更丰富的载体；深入对接国际高标准经贸规则，开展更广领域、更深层次、更大力度制度型开放试验。

代表委员们表示，打造形态多样的开放高地，将更好发挥制度型开放“试验田”作用，进一步优化区域开放功能分工，持续释放制度创新红利。（经济日报记者 郭存举 李 景 曾诗阳 周 琳）