第1眼TV-华龙网讯（记者 唐雨）“张阿姨您看，这朵黄色的玫瑰我们再修剪一下插到花篮的这边，是不是就显得更有层次感了。”3月13日下午3点半，在重庆市两江新区大竹林街道龙竹社区学院内，十几位社区居民正在插花师的带领下，现场体验插花艺术的魅力。同一时间，社区二楼的舞蹈教室里，伴随着悠扬动听的民族音乐，奶奶们抬手转圈，翩翩起舞。

社区学院作为城市文化与社区治理的创新载体，是重庆立足超大城市治理现代化精心谋划的一项系统性、基础性工程，有着丰富的内涵和外延。3月13日，两江新区召开深化“社区学院”建设工作推进会。记者从会上获悉，两江新区以“社区学院”建设为突破口，探索出一条超大城市现代化治理新路子，推动这一基层治理创新品牌从“试点探索”迈向“全域铺开”。

如今，“社区学院”已在原两江新区8个街道各社区全面推广建设，已成立各类兴趣小组1600余个，开展活动5.5万场，汇聚师资600余人，统筹场地1000余处，累计参与人数64万人次。

从被动参与到主动融入

居民与政府“强链接”

走进两江新区大竹林街道竹林社区学院，中国美术家协会会员高济民正在带领大家开展国画学习课程；舞蹈室内，居民们正在进行舞蹈排练。

“我们街道以前是城乡结合部，农转非居民的市民化适应过程仍在持续，新迁入的购房群体彼此陌生。”大竹林街道党工委委员、人大工委主任王燕说。

基于这样的背景，如今的竹林社区学院已成立了艺术、体育等五大社团联盟、194个社团，吸引团员8000余人；统筹师资171名，整合场地126处，开展社团课程及兴趣活动1.7万场次，累计服务14.5万余人；“竹林印象”综艺盛典线上展演，访问量超435万，投票超45万。

目前，竹林社区学院已实现“周周有课程、月月有活动、季季有交流、年年有展演”。

值得一提的是，大竹林街道邀请非遗代表性传承人将“川江号子”带进教室，推动川江号子非遗进校园、进社区，不仅打造了特色文化品牌，更让非遗在两江焕发新生机。

“我们以兴趣为纽带，实现了居民从被动‘跟学’到主动‘乐学’，从冷漠‘陌邻’到温暖‘睦邻’，从被动参与治理到主动融入治理，推动了居民与政府从‘弱链接’到‘强链接’，政府服务从‘配餐上桌’到居民‘点餐定制’的转变，让社区真正成为有温度的精神家园。”王燕说。

从“旁观者”到“合伙人”

社区学院带来化学反应

“以前处理矛盾纠纷是我们社区的主业，现在居民自己就把问题化解在楼栋里了。”人和街道金祥社区党委书记谭成华站在社区活动大厅，指着正在挥拍切磋的乒乓球爱好者们告诉记者。

居民薛鸿是金祥社区乒乓球协会的发起人，“这小小的乒乓球，让住在一个小区，互不相识、鲜少交流的‘陌邻’慢慢熟悉了起来。还通过以球会友，凝聚起不同群体居民，更以乒乓球为纽带衍生出微光志愿者团队，让大家从社区治理‘旁观者’变成了‘参与者’。”

2023年，薛鸿向金祥社区反映“大爷们想有个打球的地方”，社区克服空间困难开辟出活动区域。半年间，这支队伍从7人发展到120余人，还在东原、康田等小区建立分站点。

“现在社团完全自主运行，寒暑假免费教孩子打球，连活动策划、主持都自己包揽，我们社区工作人员反而能腾出手抓其他服务了。”谭成华笑着说。

更让她欣慰的是“微光志愿社”的成长——这支由社团成员转化而来的“平安合伙人”队伍，已自主开展志愿服务300余次、化解纠纷200多起。“居民从‘旁观者’变成‘合伙人’，这就是社区学院带来的化学反应。”

数据显示，截至去年底，金祥社区场地使用率达87%，社区诈骗涉案金额同比下降62%，物业及社会服务类投诉减少55%，“小事不出社区”成为常态。

聚焦“一老一小一新”

成为不同群体的“温暖港湾”

在石马河街道，“社区学院”正成为“一小一老一新”的“温暖港湾”。

“孩子假期没人管，是我们双职工家庭最大的痛点。”家长李女士告诉记者，社区学院联合玉带山小学开展的“趣玩”系列活动，不仅解决了看护难题，更让孩子在实践中收获成长。

石马河街道党工委副书记、办事处主任谢谦表示，石马河街道社区学院以“兴趣”为小切口，链接群众需求关键点，撬动社会治理“大课题”。

石马河街道聚焦“一小”成长，联合玉带山小学在山水社区学院，开展“趣玩”系列活动24场；宏帆八中名师定期下沉社区年均服务亲子家庭超2000个、青少年超1万人次。

托举“一老”幸福，打造“老有所学”生活课堂，搭建“老有所为”治理平台，树立“老有所乐”新风尚。设立“鸿恩家医”社区义诊点13个，服务老年人1.5万余人次；南桥寺社区组建5支“五老”志愿服务队，化解老旧小区电梯加装等矛盾纠纷70余起。

温暖“一新”群体，打造“暖新驿站”治理阵地，赋能职业成长，激活“治理前哨”。依托各类师资和专业力量，提供专项服务16项，服务新就业群体1200余人次，组建130余人的骑士志愿服务队。

以“小手”牵动“大手”

家校社联动构建协同育人新样态

家校社联动是两江新区社区学院建设的核心抓手之一。

两江新区区委教育工委书记、区教委主任杜术林表示，区教委以人的现代化为价值追求，以学生的兴趣为情感纽带，把人从家里“吸引”出来、凝聚起来，用好社区学院这一全民终身学习的新型载体，打造家校社协同育人的实践新样态，最终服务于人的全面发展、终身发展。

为此，两江新区构建“5+2+2”全时段育人模式，114个“教联体”工作中心常态运转，开发300余门特色共育课程；推动校社场地、师资双向开放，解决场地不足问题；整合校社医资源，为2000余名学生建立专属健康档案，织密学生心理健康防护网；以兴趣为切口，通过兴趣小组重构社交场景，让每个人都能在兴趣中找到热爱、在陪伴中收获成长，实现学生抑郁案例比例下降 29%；深入挖掘社区内的专家学者、退休教师、技术能手，挖掘“社区贤达”组建师资库，其占比达社区学院师资总数的80%以上。

据悉，两江新区将推动100所中小学、幼儿园与社区学院结对试点，实现“一社一品”向“一社多品”的全面升级。结合“人工智能+教育”特色校培育行动，支持学校主动融入“居民兴趣小组服务”数字应用建设，推广“儿童议事会”等社区教育品牌，以“小手”牵动“大手”参与社区治理，让“教育一个孩子”带动“影响一个家庭、治理整个社区”。

两江新区区委常委、宣传部部长张黎表示，接下来，两江新区将坚持提质与扩面并重，在“全域覆盖、均衡发展”上实现新突破，加紧推动“社区学院”在新区42个镇街范围内实现全面覆盖、均衡发展，同时探索一套可持续的长效运营机制。