政策“沉下去” 消费“火起来” 重庆全力打通农村以旧换新“最后一公里”
2026-03-19 06:46:50 来源: 重庆日报
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●“重庆政策的核心优势是‘接地气’,没有照搬城市模式,而是充分考虑农村居民的消费习惯和实际需求,有效打通了政策下沉的‘最后一公里’。”
●“服务升级让以旧换新的便利性真正落地,这是激活农村消费的关键。”
●“政策的实施让消费观念发生转变,从以往‘买便宜的’转向‘买对的、买好的’。”
今年的政府工作报告提出,深入实施提振消费专项行动。激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。连续第二年将扩大内需作为首要任务。
山城三月,春寒料峭,但在万州区江南会展广场,一场烟火气十足的春季家博会却人声鼎沸。格力空调展位前,工作人员忙着为前来咨询的乡镇居民测算换新补贴;海尔智家的展台上,“一级能效变频空调1499元”的醒目标语引人驻足;不远处,问界、阿维塔等新能源汽车在试驾区内缓缓穿梭……
这是2026年重庆“购在中国·爱尚重庆”消费品以旧换新“六进入”惠民活动的一个缩影,也是政策红利向县域市场“精准滴灌”的生动注脚。
县域农村市场被视为扩大内需“新蓝海”。然而,破解农村地区物流成本高、服务网点少、信息不对称的“最后一公里”难题,成了这场经济攻坚战中的“硬骨头”。
政策精准下沉
破解农村换新“梗阻”
为让政策真正走进乡村、惠及农户,重庆立足山区农村实际,从政策设计、宣传覆盖、补贴优化3个维度发力。
“以前总听说城里买家电能以旧换新,不知道我们农村也能享受,而且补贴直接减,不用跑冤枉路。”3月7日,万州区高梁镇新店村村民李江指着家里新装的100英寸电视机说,这是他今年以来添置的第六台大家电,仅家电换新就已享受国家补贴4020元。据了解,李江常年在外务工,2025年务工收入达11万元,家里翻新后便决定将老旧电器全部更换。
李江的经历正是政策下沉的生动例子。今年初,重庆启动覆盖全年的家电、数码和智能产品以旧换新补贴政策,并针对农村群体,实行“先领券后购买即补贴”。线下券可通过渝快办、云闪付申领,消费时直接立减,大幅降低申领门槛。
“农村居民大多不擅长线上操作,我们就把政策宣传和申领服务送到家门口。”市商务委消费促进处有关负责人表示。重庆在38个区县依托社区(村社)设立1456个以旧换新服务站点,覆盖95%以上行政村。同时,通过农村广播、“大篷车”、村级公告栏等渠道,开展分众化宣传。
政策的精准下沉,激活了农村消费的内生动力。重庆市家用电器服务企业联合会秘书长胡杨继认为:“重庆政策的核心优势是‘接地气’,没有照搬城市模式,而是充分考虑农村居民的消费习惯和实际需求,有效打通了政策下沉的‘最后一公里’。”
服务迭代升级
打通换新“全链条堵点”
政策下沉是前提,服务升级则是打通“最后一公里”的关键。
农村地区长期存在“旧品难回收、新品难送达、安装难到位”的痛点。对此,重庆聚焦全链条服务,推动回收、配送、安装一体化升级。
南川区兴隆镇金湖村海拔近800米,山路崎岖。“我们在乡镇设立配送站点,配备专门的乡村配送车辆,不管多偏的村子,最多两天就能送到家。”南川天猫电器旗舰店店长陈君达介绍,他们不仅配送新品,还安排专人上门回收旧家电,“旧机不限渠道、品牌、年限、好坏,都能一口价回收,免费拆卸搬运。”
2月21日,陈君达和配送员将一台新空调送到金湖村村民彭双礼家中,调试完毕后,又将旧空调回收运走。“以前想换新空调,旧空调没人要,现在一站式服务,太方便了。”彭双礼说。
为破解回收难题,重庆鼓励回收拆解企业下沉乡镇设点。目前,全市已培育农村回收企业23家,在乡镇设立回收网点127个,村级回收点586个,实现“乡镇有网点、村级有站点”,旧品回收半径控制在15公里内,预约后24小时内可上门。
配送和安装服务也在同步升级。重庆整合邮政、快递及本地物流资源,搭建农村物流配送体系,针对山区特点配备小型车辆;同时,要求参与企业配备专业安装人员,或与乡镇维修网点合作,确保新品送达后48小时内完成安装调试。
“服务升级让以旧换新的便利性真正落地,这是激活农村消费的关键。”市商务委相关负责人表示,重庆还搭建了“12345”工作监管体系,利用大数据实现补贴便捷申领和“一键查重”,对涉补产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号“四统一”,确保服务质量和政策落实。
消费发生质变
从“有没有”到“好不好”
如果说“家电下乡”解决了“从无到有”,那么“以旧换新”则是推动“从有到好”的质变。
2026年元旦期间,重庆京东MALL店内,绿色智能家电销量占比高达65%。门店相关负责人表示:“政策的实施让消费观念发生转变,从以往‘买便宜的’转向‘买对的、买好的’。”
有数据为证。2025年,受消费品以旧换新政策带动,重庆居民人均生活用品及服务消费支出增长12.4%,人均交通通信消费支出增长12.6%,增速远高于其他消费类别。
消费升级的浪潮,也蔓延到了大宗消费品领域。2026年全国首场新能源汽车下乡活动在重庆万州启动。活动现场,比亚迪、特斯拉、问界等36个品牌不仅带来了最新的车型,更推出了针对农村市场的专属金融方案和高达6万元的权益礼遇。
“我正好有换车的计划,没想到在家门口就能试驾这么齐全的车型。”市民唐先生的话,道出了县域消费者对高品质生活的向往。据统计,在这场活动中,相当一部分订单来自乡镇及周边区县的消费者。这不仅证明了下沉市场的购买力,更显示出绿色、智能的消费理念正在巴渝大地的田间地头生根发芽。
更为深远的影响在于,以旧换新政策正在推动绿色循环经济发展。重庆市中天电子废弃物处理有限公司总经理张兵表示:“每台旧空调可拆解出15公斤铜、20公斤铁,资源循环价值超400元。”重庆通过建立“回收—处理—再利用”闭环体系,已规范拆解废旧家电2.3万台,塑料、铜铁等再生资源回收率达95%。据悉,重庆已建立200余个规范二手市场,培育5家循环经济龙头企业,预计今年将带动相关消费增长15%以上。
从政策设计到服务落地,从消费增长到产业升级,重庆以旧换新打通农村“最后一公里”的实践,不仅激活了县域消费市场,更探索出一条通过消费推动乡村振兴的新路径。当绿色智能家电进入农家小院,当新能源汽车开进乡村道路,这场消费革命,正在重塑重庆乡村的经济版图和生活方式。
新重庆-重庆日报记者 周盈
责任编辑:邓旻璐




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