第1眼TV-华龙网讯（首席记者 陈雨）日前，重庆设计集团工程检测科技有限公司（以下简称“检测科技公司”）揭牌。该公司由重庆设计集团将北域公司所属监督检测中心、交大检测公司等检测板块4家企业剥离组建而成。整合后的检测科技公司将聚焦主业、轻装上阵，持续提高创新力、控制力和竞争力。

过去，工程检测企业分散、资质割裂，有的是部门下属企业，有的是高校校办企业，受行政隶属关系限制，难以形成产业合力，更匹配不上全市打造千亿级检验检测产业集群的发展目标。借政企分离改革的“东风”，2024年，重庆设计集团有序接收住建系统所属北域公司、重庆交通大学校办企业交大检测公司等多家企业，同时，持续推进分散资源整合。

重组后的检测科技公司，实现了1+1＞2的聚合效应。依托重庆市城市安全技术研究院等重要平台，企业打通了咨询、检测、诊断、维护等工程全生命周期一体化全链条服务能力，整体业务规模占全市工程检测领域超35%，成为政府管理工程质量安全、应急抢险的主要技术依托单位。

检测科技公司的整合重组是重庆设计集团完成政企分离改革后，跳出“舒适区”迎来新生的生动写照。当前，重庆紧扣“三攻坚一盘活”改革，全力推进政企分离改革攻坚，推动一大批涉改企业完成市场化转型，实现经营质效逆势跃升，为全市经济高质量发展注入了强劲动能。

政企分离改革涉及主体多、历史遗留问题杂、利益调整难度大，是公认的改革“硬骨头”。

在政企分离改革的推进中，重庆创新推出“四个一批”分类处置路径，推进政企“脱钩”：对有发展潜力的企业，集中划转、重组整合；对承担特殊功能的企业，产权划转、委托监管；对政策允许保留的企业，规范运营、纳入统一监管；对停产停业、亏损严重、资不抵债的企业，通过“关闭注销、止损退出”路径出清。

重庆还建立了集中统一监管制度体系，督促“脱钩”企业建好财务、薪酬、用工等重点制度，协调解决涉改企业产权确权、债权纠纷等遗留问题，助推企业卸下包袱、轻装上阵。

此外，重庆还制定《推动市级政企分离改革企业加快建立现代企业制度工作方案》，指导存续企业加快重塑法人治理结构、重塑“三重一大”决策机制、重塑经营管理制度、重塑风险防控体系。

这场刀刃向内的改革，让企业“脱胎换骨”。以重庆市地矿集团为例，改革前该集团与原所属的主管部门权责不清，机关和企业人员“混岗”使用；旗下一些企业小而散，还留有不少扭亏无望的“僵尸企业”，市场化经营能力严重不足，2022年、2023年连续两年营收、利润双下滑，发展陷入困境。

自2024年5月政企分离改革以来，该集团与原所属主管部门100%“脱钩”，“混岗”人员全部妥善安置到位，“僵尸企业”全面出清，通过专业化整合和战略性重组43户企业压减至17户，同步建立完善80余项现代企业制度，搭建起权责清晰、运转高效的现代化企业管理架构。

“瘦身健体”卸下包袱，企业终于放开手脚闯市场。“脱钩”后，该集团立足自然资源开发利用核心领域，制定完善总体发展战略，系统培育“一口井、一片林”等七大特色产业，全力打造具备全国影响力的地矿品牌。

2024年，重庆市地矿集团营收同比增长27.03%，利润总额同比增长104.18%，一举扭转连续下滑的颓势；2025年，利润总额实现7.89%的增长，资产总额同比增长19.17%，企业经营韧性显著增强。

“脱胎换骨”的不只是重庆市地矿集团。截至目前，重庆1076家涉改企业完成“脱钩”，实现政企职能、产权、利益、管理、人员、名称“六个分离”；除关闭注销的企业外，市级213家、区县103家企业全部纳入集中统一监管，实现国资监管全覆盖。

“脱钩”企业全面建立现代企业制度，从原来机关化、粗放式管理全面转变为现代化公司制运营，市场活力和核心竞争力大幅提升。

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