城市承载青年梦想，青年引领城市未来。日前，共青团中央、国家发展改革委、住房城乡建设部等十五部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》）。这份文件聚焦激发青年创造活力、增强城市创新动能、提升青年生活品质等方面提出18项具体举措，对深化青年发展型城市建设，助力建设现代化人民城市作出部署。

筑梦赋能，让青年创新活力与城市发展动能同频共振。青年是社会上最富活力、最具创造性的群体。《意见》精准把握这一特质，将促进青年发展全面融入城市工作全过程、各领域。一方面，紧扣产业变革脉搏，强调统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大与未来产业培育，通过实施“人工智能+”等行动，创造更多有利于青年创新创造、实现价值的职业机会，让青年所学所长在城市产业链中找到用武之地。另一方面，致力于打通从“创意”到“创业”的转化堵点，从推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”等多元模式，到健全“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，再到完善容错机制，系列举措旨在营造鼓励创新、包容尝试的良好生态，让青年的创意想法加快落地转化，为城市新旧动能转换注入澎湃动力。

宜居宜业，让青年生活品质与城市空间优化双向奔赴。一座城市对青年的吸引力，不仅在于“舞台”的广度，更在于生活的温度。《意见》将“适青惠青”导向贯穿城市规划建设治理始终。从空间维度看，将青年发展纳入国土空间规划，探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等规划指标支持。在青年就业集中区域、文教医机构周边、轨道交通沿线等根据需要，因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓，解决青年职住分离痛点，降低奋斗成本。从服务维度看，既有关乎人生大事的婚恋观引导与生育支持政策探索，又有聚焦日常所需的课后托管、“通学公交”等精细化安排。这种从宏观布局到微观关怀的全链条考量，让青年不仅“留得下”，更能“住得安”。

共建共治，让青年参与热情与城市人文底蕴相互滋养。青年既是城市发展的受益者，也是城市治理的参与者。《意见》鲜明提出拓宽青年参与渠道，无论是实施高校学生“青年实干家计划”、完善“一站式、综合性、属地化”接诉即办体系，还是实施“青年议事会”“青年汇智团”，都是在为青年搭建从“旁观者”变为“合伙人”的制度性桥梁。同时，文件注重涵养城市对青年的精神感召力，强调加强城市文化遗产保护传承、塑造文化坐标、发展“青春经济”，让城市既有厚重文脉，又有时尚律动。当青年的向上向善与城市的开放包容融为一体，当个体的价值实现与城市的气质塑造相得益彰，城市便成为青年心生向往、共同守护的精神家园。

深化青年发展型城市建设，是一项系统工程，考验的是城市发展眼光与治理智慧。《意见》明确提出不搞创建示范、达标授牌、授牌命名、打分排序等，正是要求各地摒弃急功近利的心态，坚持因地制宜、因城施策，真正把促进青年发展的政策集成落地、资源精准滴灌。唯有如此，方能让城市积蓄起奔涌不息的青春动能，让青年在建设现代化人民城市的征程中，既能仰望星空逐梦高质量发展，亦能脚踏实地乐享高品质生活。

作者：钟袅

编辑：曹叶 赵铁琥

审核：韩曜聪

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